大客流应急预案

2024大客流应急预案。

为了提高风险意识，减少损失，我们需要在学习、工作和生活中制定应急预案，以应对可能发生的突发事故。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编帮大家整理的春运大客流应急预案，希望能够帮助到大家。

大客流应急预案 篇1

一、总则

1、目的

为了加强对危险化学品储存、使用处置各环节的安全管理，提高对危险化学品事故快速、有效、有序的应急处置能力，保障员工生命、财产安全、保护环境，最大限度的减少人员伤亡，经济损失和环境污染，维护社会稳定创造安全和谐稳定的环境，促进公司全面、协调、可持续发展。

2、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》的规定，结合本公司可能发生危险化学品事故类型、性质、影响范围的大小以及后果的严重程度制定本预案。

3、坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，及时掌握隐患信息，对突发的危险化学品事故采取科学、有效的控制和消灭措施，充分做好安全救护工作，迅速有效的将事故损失减少至最小，以预防和减少危险化学品事故危害为目的，确保员工生命、财产安全。

4、工作原则

以人为本，安全第一；居安思危，预防为主；统一指挥，分级为主；快速反应，协同应对；公司自救与社会救援相结合。

5、适用范围

本预案指导公司危险化学品事故应急救援工作，适用公司辖区内可能

造成或造成危险化学品事故。

二、应急组织体系

成立应急救援领导小组，应急救援领导小组下设应急救援成员。

1、应急救援领导小组组

长：梁照辉

付组长：史可斌、卢金花

成员：刘承兵、聂天忠、冯梅

2、应急救援领导小组职责

（1）负责组织危险化学品事故应急救援预案的修订、审核、发布、演练和总结。

（2）组织、指挥协调生产经营安全事故应急救援处置工作。

（3）加强安全生产事故应急救援建设，结合生产经营事故应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的安全生产事故应急救援队伍，提高救援装备水平，形成生产经营安全事故应急救援的保障。

（4）接到事故报告后，要立即向应急救援领导小组组长报告，并按照领导的指示，立即组织事故单位做好人员、车辆保障和物资备品保障。

（5）随时掌握危险化学品事故的发生情况。

三、危险化学品事故应急救援启动标准

发生的各类危险化学品事故，有下列情况之一的应启动本预案。

1、危险化学品发生灼伤皮肤和眼睛事故。

2、危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害、或死亡等人身和财产损失及其他对社会有较大危害的危险化学品事故。

3、其他性质特别严重，产生重大影响的危险化学品事故。

四、预防与预警

1、发生危险化学品事故，单位主要负责人应当及时启动危险化学品事故应急救援预案，组织应急处置。

2、发生危险化学品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向上级危险化学品事故应急救援部门请求给予支援。

五、应急响应

1、灼伤皮肤和眼睛事故

（1）灼伤皮肤和眼睛进行处理时，需用大量清水冲洗。皮肤灼伤时，用清水冲洗皮肤，将皮肤上的化学品冲洗干净，如皮肤还有红肿刺痛时，需转大朗医院治疗。

（2）化学品溅入眼睛时，需马上到洗眼睛台，开启洗眼台用清水冲洗眼睛。如还有刺痛感，转大朗医院治疗。

2、危险化学品泄漏事故处置措施

(1)进入泄漏现场进行处理时，救援人员必须配备必要的劳动防护器具，如泄漏的是易燃易爆的物质，事故中心应严禁火种，切断电源，禁止车辆进入。立即在边界设置警戒线，根据事故情况和事故发展，确定事故涉及区域人员的撤离。如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服，隔绝式空气面具。应急处理时严禁单独行动，要有监护人。

（2）泄漏源控制

关闭阀门，停止作业。堵漏采用合适的材料和技术手段堵在泄漏处。

（3）泄漏物处理

围堤堵截，筑堤堵截泄漏液体或引流到安全地点，贮罐发生液体泄漏时，要及时找到漏点进行封堵。

（4）稀释与覆盖

用水向泄漏液体进行稀释，对于可燃物也可以在现场用大量水进行灭火。

3、危险化学品火灾事故处置措施

（1）先控制、后消灭

真对化学危险品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥，以快制快；堵截火势，防止蔓延；重点突破，排除险情；分割包围，速战速决的`灭火战术。

（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地

进行火情侦查，进行火灾扑救，火场扑救人员应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防毒面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的名称和主要危险特性，火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

（3）正确选择最合适的灭火剂和灭火方法

火势大时，应堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势，对有可能发生爆炸、爆裂。喷溅等特别危险需紧急撤退的情况下，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退，（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都能看到或听到）。

（4）消灭余火

火灾扑灭后，仍要派人监护现场，消灭余火，起火单位应保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定起火损失，查明火灾责任，未经公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

4、现场检测与评估

根据需要，报请应急救援领导小组同意后，成立事故现场检测、鉴定与评估小组，进入现场开展工作，主要工作内容如下：

（1）综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为今后制定现场抢救方案和事故调查提供依据。

（2）监测事故规模及影响情况，受损建筑物危害程度。

5、应急救援结束

当遇险人员全部获救，事故现场得以控制，事故隐患消除后，经现场应急救援领导小组确认、协调，结束现场应急处置工作，应急救援队伍撤离现场，由事故应急救援领导小组宣布应急救援结束。

6、培训与演练

（1）公司应每年组织洗水部人员进行一次本预案演习。

（2）应急预案演习结束后，组织演习部门应向事故应急救援领导小组提交演习报告。

大客流应急预案 篇2

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为指导，以构建和谐平安春运为目的，深入落实科学发展观，坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的春运工作指导原则，加强领导、精心组织、周密安排、合理调度、灵活配置，突出重点，抓安全、保畅通，强化责任制，一切以人民群众旅行方便为出发点，确保万无一失，圆满完成20xx年的春运任务。

二、工作目标

确保车站、码头秩序井然，无混乱和群体拥挤骚乱现象，无治安和刑事案件，杜绝重大的灾难事故发生；确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故。旅客候车、出行方便舒适，安全及时，无长时间滞留现象，客货兼顾，衔接恰当，运作协调，确保旅客走得了、走得好，确保工农业生产、人民生活物资的运输需要。

三、组织领导

乡政府成立春运工作领导小组，由乡长郝北同志任组长，分管副乡长邱浪同志任副组长，乡级相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在乡安监所，由安监所黄玖华同志任办公室主任。乡春运办负责全乡春运日常综合协调工作。村(社区)要成立由村主任为组长春运工作领导小组，全面负责本辖区的春运工作。

各村(社区)、各有关部门对春运工作所需人力、物资和经费等应重点予以确保。

四、工作职责

1、安监所、管船员要充分利用板报、广播等及时发布车船安排、劳动力市场需求等信息，引导旅客正确选择出行方式。突出安全宣传重点，提高旅客出行的自我安全保护意识。

2、加大安全管理力度，确保安全有序地渡过客运高峰期，制定突发性事件应对办法，消除安全隐患，杜绝行车(船)事故。

3、按照“安全、有序、优质”的总体要求，部署好春运工作。一是加强领导，切实搞好运输组织和服务工作，配备充足运力应对各种突发情况；二是加大监督管理力度，督促指导运输企业落实好各项安全防范措施，消除安全隐患。严格把握参运车辆安全性能和营运线路的监管关，不合格车辆一律不准参加春运。要检查营运驾驶员从业资格，无资格证书的不能上岗。重点查处客车客船超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为，发现一起，坚决查处一起，维护正常的客运秩序。管船员要把好春运船舶安全性能关，管理好各码头、渡口，从严查处船舶超载和非客运船舶从事客运行为，消除安全隐患。要加强辖区内船舶和河道内船舶的安全管理，落实好安全责任制。

4、各村要在春运开始前对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查，及时整修，完善公路的各种标志标线，增加危险路段的安全设施。在春运期间，原则上不允许整修公路。如在春运期间遭遇雨雪等恶劣天气，应及时进行铺沙等防滑处理，并向上级主管部门报告道路畅通情况，对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运。

5、安监所要加强对运输市场的监督管理，要深入车站、码头、客源集散地等运输现场进行检查，及时消除安全隐患，实行站场管理包干负责制。建立和完善春运投诉制度，公布投诉电话，加大对旅客投诉事件的查处力度。切实抓好春运期间各项安全防范措施和消防工作，加强对司乘人员的职业道德和安全教育，加强对车辆的安全技术状况检查。健全并落实安全生产责任制，组织参运单位、车(船)主、驾驶员学习、签订承诺书。要切实加强源头管理，禁止超载、超高客车(船)出站(码头)。对于侵害旅客利益，存在严重违章违规行为的司乘人员，要按有关规定严肃处理，对严重违反春运规定的将上报建议取消春运准驾资格。严格查堵“三品”，坚决把“三品”堵在站场码头外。切实抓好运输过程中的每个环节，彻底杜绝因“三品”而引发的安全事故。

6、场管部门负责好乡道路和车站码头的摊担网点的清理和整顿，取缔交通临时管制区范围内的摊担、小贩，不准占道而影响车辆的通行。

7、派出所要加大春运期间治安秩序的整治力度。重点打击车匪路霸，强化交通沿线和车站、码头周边地区的'治安管理，营造良好的春运治安环境；要督促各运输企业、单位、个体客运落实各项安全防范措施，健全责任体系，严格客运车辆技术检验及驾驶员的资格审验工作，抓好源头管理。在春运期间，要加强道路交通安全管理，消除各种交通安全隐患，及时处理交通事故，清理事故现场，确保道路畅通。要深入各村(社区)做好宣传教育工作，严格安全责任制，严禁农用车辆、三轮车载客营运，严肃查处农用车辆载客营运行为。

8、电管部门要做好负荷调节工作，春运期间，要确保各车站、码头的用电，避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。

9、加强和督促春运期间客票价格的管理，要根据国家和省、市、县有关文件对客运车辆票价实行跟踪检查，切实维护旅客的合法权益。

五、工作措施

1、各村(社区)、各有关部门要根据自己的职责，制定周密的春运工作方案。对春运工作实行书记、主任一把手负责制，并明确具体工作责任人。特别要把安全工作放在重中之重，严抓不懈。各村(居)委会对本辖区的春运工作负总责。

2、加强春运检查督办工作。各村(居)委会要经常对本辖区春运工作进行检查督办，协调处理突发事件和矛盾问题。乡春运办将不定期对各村(社区)、各部门和重点部位进行检查督办，并将检查的情况及时通报全乡。

3、重点部位，重点把守。各村(社区)、乡级有关部门要针对自己的运输状况确定重点部位，协调处理有关问题和突发事件，加大交通违法行为查处力度，及时消除安全隐患。

4、强化安全责任制，杜绝安全事故发生。

(1)、加强驾驶员、司乘人员的安全教育培训。广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》，把好驾驶员资质关。严禁超载、超速、酒后开车、疲劳驾驶。

(2)、公路交通安全由乡安监所负责，严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营；严禁农用车载客；严格查禁违章司机，确保道路交通安全。

(3)、水上运输安全由乡船管站和相关村(社区)负责，坚决杜绝无证无照船舶参运、超载、客货混装，违章航行。

(4)、车站、码头要加强安全检查，严禁易燃、易爆、危险化学品上车上船，必要时一律实行开包检查。

5、从严查处公路、水上“三乱”案件。春运期间是“三乱”案件的多发期，在春运期间要加大明查暗访力度，发现案件坚决从快、从严处理，严厉打击违法乱纪行为，在处理超限超载问题上，要严格按照有关文件执行，确保道路安全畅通。

6、科学应对，做好应急防范工作。各村(社区)和各相关部门要完善相应的专项应急预案，健全春运应急指挥协调机制，加强春运监测，及时掌握各类群体的事件动态，一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。切实加强协调配合，建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理机制；加强应急储备，特别是要确保防冻防滑器材和应急抢险设施的储备；正确实施交通管制，遇到冰冻恶劣天气影响交通安全时，要首选控制车速、限制车种、间断放行等办法，尽量不封路、少封路，在迫不得已必须封路时，也要尽可能缩短管制时间、缩小管制区域，尽最大可能地确保道路畅通。

7、提高服务质量。各车(船)主要本着服务春运的思想，努力提高服务质量，完善配套服务设施，尽最大努力方便旅客出行，热情周到地为旅客排忧解难，使旅客购票乘车方便、快捷、安全。

8、坚持值班制度。全乡春运办在春运高峰期要24小时值班，随时了解本地本部门的春运情况，认真做好值班记录，重大事情及时向县春运办和主管领导报告，并实行24小时限时报告。

9、严格责任追究制度。对在春运工作中成绩突出的单位和个人要予以表彰，对玩忽职守，造成重大事故的单位及其领导要依法追究责任并予以通报。

10、加强舆论监督和群众监督，设立举报电话。

大客流应急预案 篇3

为认真搞好20xx年春节运输工作，确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务、坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生，把一般事故降低到最低水平，既要保证旅客走得了，又要让旅客走得安全舒畅”的整体要求，本着以人为本，有备无患、精心组织、周密部署的原则，特制定如下春运工作应急预案。

一、客车在山区三级（含三级）以下公路达不到夜间安全行驶条件的处置

对全镇山区三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段，各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求，合理安排运行时间，禁止夜间运行或通行。特殊情况，各客运经营者必须报告镇春运办，并配置通讯工具及相关设施。

二、冰雪天气公路受阻的处置

1、如遇冰雪天气，对山区的重要路段，各运输企业和公安、交通部门要派人提前检查路段，并安排安全人员值班，达不到安全通行条件的，不准冒险通行，各运输单位要确保客运车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。

2、如遇公路塌方交通中断，交通运输、公路部门要组织力量，全力抢修，尽快恢复通行，在修通之前，要采取各种措施，确保旅客顺利通行。

3、各运输单位要建立灵活的调度机制，科学安排，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率，不使旅客滞留。

三、冰冻、大风、大雾天气，水上客运安全的处置

1、交通部门要采取果断措施，作出快速和妥善处理，确保水上春运安全。

2、各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻防滑物资，遇大风、大雾不能渡运时，要维护好两岸码头的秩序，以便车辆能及时安全上下渡。

四、客运高峰期或因恶劣气候等原因造成旅客压站的处置

1、客运高峰如遇运力不够，由交通运输部门统一调度车辆参与运输或进行全县运力综合平衡或从外地调入。

2、旅客骤增时，各运输企业与车站候车室要备足茶水和取暖设备，勤扫场地，确保旅客走得了、走得好、走得心情舒畅。

3、公安、交通运输部门要加强驻站力量，增派人员，协助站场维护好管理秩序。

五、如遇交通运输重特大治安案件的处置

春运期间如遇重特大治安案件，由公安部门统一指挥、调度，重拳出击，作出快速反应，力争在较短时间内予以解决和处置。

六、加强春运期间的值班和信息反馈

春运期间，镇春运办和各有关职能部门要实行24小时值班，各单位要一日一报镇春运办，有事报事，无事报平安。

大客流应急预案 篇4

20xx年春运从1月17日开始，至2月25日结束，为期40天。根据各级政府和上级交通运输部门文件精神，为保障我县春运期间道路、水路运输的安全畅通，确保广大旅客走得了、走得好、走得满意，确保春运工作安全、有序、高效地进行，结合我县交通运输行业实际，特制定本预案。

一、总体目标和要求

（一）总体目标。为确保我局春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生产重要物资及时高效运输，特制定《武平县交通运输局20xx年春运工作安全生产应急预案》

（二）分类分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下三类：

1.自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。

2.事故灾难。主要包括客运车辆交通运输事故及客运站场发生火灾等。

3.大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成道路客车严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。

（三）适用范围。适用于春运期间因恶劣天气以及其他突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。

（四）工作原则。坚持“以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施”的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。

二、组织机构

（一）春运工作应急领导小组

按照有关春运工作的要求，我局从即日起成立20xx年春运工作应急领导小组：

组长：王佳煌

常务副组长：赖可添

副组长：

成员：

应急领导小组下设办公室，办公室设在局春运办，马春霆同志任办公室主任，具体负责督促检查各单位春运应急工作开展情况，协调处理各类突发事件。联系电话：4822246。

（二）应急领导小组主要工作任务

1.负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。

2.研究制定应急处理道路运输、公路、渡口等突发事件以及紧急运输保障的措施。

3.研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。

4.接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送交通部门重大突发事件情况。

5.应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断，公路、水路交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。

6.应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。

7.应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。

（三）工作职责。

（一）局春运应急领导小组办公室负责督促各部门做好应急预案的编制、组织和执行；负责协调各部门定期、不定期开展春运工作安全检查；协调相关部门做好各种交通运输方式的衔接工作；及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组领导报告春运突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。

（二）运输发展中心负责督促客运企业加强安全意识教育，严把“三关一监督”。同时，要组织各客运站、运输企业研究制定详细的春运交通疏运预案。督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、货运企业春运安全检查；负责安排道路客运应急动力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作；及时掌握客运场站人员流量，加强城市公共交通管理，及时增加公共交通运力，做好客运场站的旅客输运工作；做好信息报送工作，协调相关部门做好应急处置工作。

（三）执法大队负责抢险运力的'统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。

（四）工程股和质监站：负责清查在建公路及建成未交养公路、桥梁、涵洞的安全通行状况，确保安全畅通，在受自然灾害影响造成道路中断时，迅速组织抢修队伍，尽快恢复交通。

（五）养护所要负责组建抢修应急分队，落实清障人员、机械设备，发现隐患立即组织力量抢修，保障公路畅通。

（六）水域监督股负责督促渡口落实春运工作责任制，协助做好突发事件的现场秩序。

（七）各运输企业确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。

三、应急处置

（一）自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，局春运办协调气象部门提供相关气象资料，情况严重时通过短信平台、微信公众号、有关媒体等向广大旅客通知相关信息，劝阻旅客暂停前往客运站场。交通执法大队、养护所密切注意沿途路况。情况严重时，各客运企业要立即停止预售客票，避免旅客滞留。如遇强降雨寒潮等恶劣天气，养护所要迅速组织力量，做好相关保畅保通工作。

（二）事故灾难处置。发生交通严重堵塞或交通事故时，要迅速联系交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，协助做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向局春运办和公安、卫计、消防部门报告。

（三）大规模旅客滞留事件应急处置。因强降雨寒潮等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，局春运办需立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关单位要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况，安抚旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行，对客运站场滞留人员及时提供食品、开水、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。

（四）应急抢险车辆

1.应急指挥车辆2辆：

2.应急机械：轮式装载机二部、自卸汽车一辆，另调用公路事业发展中心挖掘机、吊车、自卸汽车各1辆。

3.客车：客运应急车辆由龙洲股份武平分公司备用10辆，车辆技术状况和司乘人员应符合相关规定。

4.救援车辆：吊车、拖车、救护车、消防车等救援设备，由领导小组办公室负责向有关单位调集到现场。

四、应急响应

（一）分级负责

应急响应分为二级。春运期间发生春运突发事件，由各成员单位按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。

①发生一般春运突发事件，由春运领导小组各组成部门相应启动部门预案并负责处理，局春运办做好指导、协调工作。

②发生较大及以上春运突发事件，由局春运领导小组启动本级预案并负责处理，局春运办组织有关单位赶赴现场协助、指导，并按规定上报县政府和市局。

（二）应急结束

春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由局春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。

五、工作要求

1.各单位要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。

2.各单位要认真落实责任，按照“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的要求，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时地开展工作。

3.接到应急任务安排的单位必须无条件执行任务，对拒不执行上级命令、玩忽职守或推诿的有关单位的领导、直接责任人将依法追究责任；对执行任务中作风散漫、贻误时机、未能及时完成任务的单位领导和责任人将按上级规定依法依规严肃处理。

六、总结

应急处置结束后，各春运工作成员单位要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面报告报局春运领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。

大客流应急预案 篇5

一、总则

1.1编制目的和依据

为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。

1.2适用范围

本预案适用于xx区行政区域内生产经营单位发生的危险化学品事故。包括：危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中，发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等，造成危害人民生命财产和社会安全的事故灾难。

1.3工作原则

在区委、区政府的领导下，区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府各部门，按照各自的职责和权限，进行危险化学品事故应急管理和应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

2.1应急救援指挥部

成立区危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称区应急救援指挥部），发生较大及以上事故由区政府区长任总指挥，发生一般事故由区政府分管副区长任总指挥，区人武部、安监局、公安分局主要负责同志任副总指挥。主要职责：对发生在x区境内的危险化学品事故应急救援工作实行统一领导，统一协调，统一指挥；宣布启动本预案和结束应急状态；危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，审定批准现场救援方案；扩大应急时，请示区政府启动《x区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《x市危险化学品重大事故应急预案》。

2.2办公室及成员单位

区应急救援指挥部下设办公室（设在区安委会办公室），作为危险化学品事故应急救援的综合协调机构，承担应急救援指挥部的日常工作，办公室主任由区安全生产监督管理局局长担任。主要职责：负责全区危险化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作；指导、协调危险化学品事故应急救援工作；监督检查镇（街道）以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况；组织危化品应急救援摸拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理；执行市安全生产事故应急指挥部的决定和指示。

指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监分局等部门组成。主要职责：

（1）监察局：负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的行政监察。

（2）人武部：负责协调驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作，配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的疏散。

（3）应急办：负责危险化学品事故应急救援综合协调工作；向上级报告事故和抢险救援进展情况；传达和落实上级的指令和命令。

（4）宣传统战部：负责事故应急救援情况的宣传报道，做好涉外人员的安抚处置工作。

（5）经发局：负责组织应急救援器材和物资的调配。

（6）人力资源和社会保障局：负责救援物资及生活用品的发放，做好伤员的安抚工作。

（7）财政局：负责应急救援经费保障。

（8）城建局：负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询，组织工程机械参加抢险行动。

（9）环保分局：负责做好事故现场环境应急监测和监察；对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施建议；事故得到控制后，指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。

（10）社会事业局：负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作，确定救护定点医院；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品、救护车辆，组织现场救护及伤员转移；统计上报伤亡人员情况；超出区属医院救治能力时，负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。

（11）农林局：负责河道截流工作，防止有害物质扩散污染附近水域；组织捕捞、猎杀和处理受有毒物质污染的渔、禽、畜。

（12）安监局：召集有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；协调各成员单位完成抢险救援任务；负责事故调查处理。

（13）公安分局：负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒，保护事故现场，参与事故调查处理；维护社会治安，打击各类违法犯罪行为。

（14）消防大队：负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；组织伤员的搜救；事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。

（15）交巡警大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，开避救援“绿色通道”，保障救援道路的畅通。

（16）交通分局：负责指定抢险运输单位和应急救援特种车辆的`调度，组织事故现场物资和疏散人员的安全运输。

（17）质监分局：负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。

2.3现场救援指挥部

现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派，负责事故现场救援工作，根据救援需要设立若干救援专业组，审定实施事故现场救援方案，指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动，向应急指挥部上报事故现场救援进展情况。

救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动，其主要职责：

（1）综合协调组：由区应急办负责，接到安全生产事故的报告后，通知区应急救援指挥部成员单位立即赶赴事故现场，并及时向上级部门和区委、区政府相关领导报告事故情况，传达上级部门和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。

（2）安全保卫组：由区公安分局负责，组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时，应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案，及时组织当地群众疏散。

（3）抢险救援组：由区公安分局负责，组织消防、工程抢险等专业抢险队伍，对伤亡人员进行搜救，扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却，事故得到控制后负责洗消，并对事故现场进行保护。区环保分局负责组织环境应急监测和监察，及时了解污染状况，会同专家组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向下游扩散时，区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局负责应急救援特种车辆的调度。区质监分局负责压力容器、特种设备等可能发生风险时的预测，并提供技术保障。事故发生地政府在接到事故报告后，须立即组织就近救援，当地派出所、卫生部门等救护力量应实施前期人员救援。

（4）紧急疏散组：由事故发生地政府负责，当地村委配合，在发生大面积毒物泄漏或因火灾、爆炸事故可能引起毒物泄漏时，对可能波及的相关人员及附近居民进行紧急疏散，并妥善安置。

（5）防化分队：由区人武部负责，配合区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合区公安分局和当地政府做好危险区域人员的疏散工作。

（6）医疗救护组：由区社会事业局负责，应遵循快速、高效的原则，组织就近医疗单位以最快时间赶赴事故现场，对伤亡人员实施救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时，负责救护力量的.组织和急救药品的调拨、供应。

（7）后勤保障组：由区应急办、经发局、财政局负责，事故发生地政府和有关部门配合，组织协调抢救物资及装备的供应、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。

（8）事故调查组：由区安监局负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，对所辖事故进行调查处理；当需要时，配合上级调查组开展对较大以上事故的调查处理工作。

（9）专家技术组：由区安监局负责，组织有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；对事故原因进行技术分析。

（10）善后处理组：由事故发生单位所在地政府或主管部门负责，也可由区应急救援指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员的善后工作。在事故得到控制后，区环保分局负责提出现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议，参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

（11）宣传报道组：由区委宣传统战部负责，对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、应急处置

3.1信息报告

危险化学品事故发生后，事故现场人员应立即报告单位负责人或向110（119）、地方安全生产监督部门报告，报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点、信息来源，主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性和已经采取的措施等。

区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告后，迅速调集力量，对事故的性质和危害程度进行分析，根据现场情况，判断并启动相应的应急响应方案，各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。

3.2分级标准

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，事发单位和事发地政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。

特别重大事故（Ⅰ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严重危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援等。

重大事故（Ⅱ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失，或重大社会影响等。

较大事故（Ⅲ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或较大社会影响等。

一般事故（Ⅳ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500万元以上、1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。

3.3应急响应

接到危险化学品事故信息后，区应急救援指挥部迅速组织成员单位进行会商，根据事故的性质、种类作出应急响应（应急响应方案见附件）。

3.4信息发布

区委宣传统战部、区党政办公室按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布，组织媒体报道。

3.5应急结束

事故现场得以控制，环境符合标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告，经区政府批准后，宣布应急结束。

3.6后期处理

（1）善后处置。区政府相关部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复生产生活。

（2）事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组，按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。

（3）保险。危险化学品事故发生后，保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

（4）总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成书面报告报送区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的经验与教训，对应急救援预案进行有针对性地完善和补充。

四、应急保障

4.1通信和信息保障

区政府开通24小时值班电话（x）和自动传真（x），有关镇（街道）安全生产监管部门要开通专线电话，确保通信畅通。

4.2应急救援队伍保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及应急队伍保障的，由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部防化分队和城建工程施工单位组成。必要时，报请区政府，协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。

4.3救援装备保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及救援装备保障的，由区城建局、人武部、消防大队负责保障。事发地政府应在现场指挥部的指挥下，协调必要的应急救援装备保障。

4.4交通运输保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的，由交通分局、交巡警大队提供保障。

4.5医疗卫生保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障的，由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位保障。

4.6治安保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的，由公安部门及相关派出所保障。

4.7物资保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的，由区经发局、城建局、卫生局等部门保障。

4.8经费保障

危险化学品事故应急救援过程中所需经费的，由区财政局按照《x区财政应急保障预案》执行。

4.9社会动员保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到社会动员的，由各镇、街道负责保障。

4.10紧急避难场所保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的，由区人防办和各镇、街道负责保障。

大客流应急预案 篇6

为提高学生的心理素质，有效预防、及时控制和消除学生的严重心理问题而引发自杀或者伤害他人等严重事件，并且维护学校的生活、学习秩序，从而建立和谐校园。现制定校园心理危机干预应急预案。

一、具体目的：

1、通过心理危机教育和宣传，加强学生对危机的了解与认知，提高学生承受挫折的能力，为应对危机做好准备。

2、通过心理咨询等支持性干预，协助危机中的学生把握现状，重新认识危机事件，尽快恢复心理平衡，顺利度过危机，并掌握有效的`危机应对策略。

3、通过提供实时的介入帮助防止自伤、自杀或攻击他人等过激行为。

4、通过构建心理危机干预体系，做到心理危机早期预防、早期发现、早期诊断、早期应对，尽少和尽量避免危机对校园正常工作的影响。

5、通过积极创设良好的校园环境，为学生成长营造健康氛围，努力提高学生的心理健康水平，优化心理品质。

二、干预原则：

1、预防为主；

2、及时预警；

3协调有序；

4、反馈追踪。

三、干预对象：

心理危机干预的对象是我校在读的存在心理或行为异常的学生。具体包括：

1、通过心理健康测评筛查出来的需要关注的重点学生。

2、遭遇重大事件而出现心理或行为异常的学生。

3、患有严重心理疾病的学生。

4、有自杀倾向或者既往有自杀未遂或者家中有自杀者的学生。

5、因严重生理疾病而导致心理痛苦的学生。

6、由于身边的同学出现个体危机状况而受到影响，产生恐慌、担心、焦虑不安的学生。

7、其他有情绪困扰、行为异常的学生。

尤其要关注上述多种特征并存的学生，其心理危机更加严重，应成为重点干预的对象。

四、心理危机干预组成员：

主管领导、班主任、心理老师、保安。

五、心理危机干预工作分工：

1、主管领导全面组织协调指挥。

2、班主任及时了解信息、通知家长、稳定班级。

3、心理老师现场疏导、干预，避免极端心理行为。

4、保安人员维持秩序。

5、干预结束后观察和随访。

六、心理危机干预的程序：

1、心理危机发生后，班主任应第一时间通知主管领导；

2、主管领导通知心理老师、校警等相关人员到达现场；

3、按照分工迅速开展工作。

七、心理危机干预的注意事项：

1、危机瞬间发生，决策很重要，所有成员应绝对服从领导安排，避免拖延导致不良后果。

2、危机就意味着风险，所有成员不能因为干预无效而自责、内疚，要意识到干预的有限性。

大客流应急预案 篇7

为积极应对并及时妥善处置春运、双节重点时段期间突发事件，全面提高交通运输系统应对各类突发事件的能力，营造安全平稳、有序畅通的春运交通运输环境，确保春运工作高效进行运营；按照上级有关文件、会议精神，结合我县春运工作实际，针对春运、双节期间可能出现的各类突发情况，现制订完善春运、双节工作应急预案。

一、工作原则和预案启动

春运突发事件应急救援工作，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，坚持“以人为本，统一指挥，保障救援，分级负责”的工作原则，快速反应，科学决策，提高应急能力；积极应对春运、双节期间可能出现的突发客流高峰、运力不足导致旅客大量滞留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰冻等恶劣天气、公路桥涵、路面塌方阻塞公路等紧急情况发生，应立即启动本预案。

二、组织机构及主要职责

为及时处置春运、双节期间突发事件，我局成立春运突发事件应急处置保障及指挥领导组织；负责春运、双节期间全县范围内道路交通突发公共事件的应急处置保障工作。

系统各单位要结合本单位工作实际和管理职能，分别成立相应的春运及突发安全生产事故应急响应、保障指挥机构，建立春运领导组织，完善春运工作方案及应急预案，及时有效处理职责范围内的突发应急事件。主要工作职责是：局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作；局属各单位负责组织实施，并结合各自工作职能制定本单位的春运应急实施方案；局春运工作应急预案领导小组，全面领导交通运输系统应急预案体系的建立、健全、完善工作，指挥、协调重大或特别重大突发公共事件的应对与处置工作。

1、局春运办：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调；督促、检查系统各单位执行《应急预案》的工作情况；负责春运、双节期间突发事件现场处置保障工作的协调联络及善后处理工作。

2、运管局：加强客运场站及客、货运输市场秩序管理；及时掌握客运站场客流动态并向局春运办报告；负责准备、协调应急运力；在实施《应急预案》的情况下，要及时调配运力，疏导客运站场的滞留旅客；确定更改临时客运线路；指挥现场交通，维护现场秩序。

3、农村所：负责春运、双节期间县乡公路、桥梁突发事件后的抢险及应急救援物资和设备机械准备，清除现场路障，确保公路畅通；组织应急抢险、抢修队伍（人员名单报局春运工作应急响应、救援保障领导小组办公室），参与具体应急响应、救援保障工作。

4、执法所：负责县境内公路的路政巡查以及治理超限、超载运输车辆和打击非法营运的交通行政执法工作。及时排查县境内路面、桥涵、边坡、公路用地、公路设施出现的安全隐患；并及时以报告形式向局安监股、公路局、农村所反馈，以便及时排除险情、整改到位；如遇恶劣自然灾害天气情况下，要积极协助相关部门搞好公路保通。

5、客运企业（光山客运公司、汽运总公司、万佳公司、佳业公司）负责春运突发事件中客运应急车辆的调集，组织好运力，疏散现场人员；在遇恶劣天气（雨雪冰冻）情况时，做好关闭车站及旅客的疏导工作，并配合运管局、执法所加强对站外营运客车的安全监管。

6、海事处：加强春运期间我县渡口渡船的安全监管，严格执行“三关一排查”制度；按照属地管理的原则，督促相关乡镇政府严格落实属地船舶安全管理责任；严厉打击非法渡口、渡船违法、非法经营行为，做好内河水上交通应急救援准备和应急船只保障工作。

三、应急队伍及运力保障

应急响应保障队伍由局属各单位人员组成，日常工作由各单位、部门履行职责自行管理，突发事件后应急响应、保障由局春运办统一指挥调度；应急运力由各运输企业准备应急车辆，随时备用，建立应急快速反应保障机制。为保证应急旅客分流和应急物资运输及时到位，按照应急运力配备的要求，光山客运公司负责调配客车10辆；汽运总公司负责调配客车6辆作为应急保障车队，做好随时保障出车的准备工作；农村公路管理所准备装载机2台，应急物资运输双排座货车3辆，组织工程技术人员和养护工人30名，参加春运应急响应公路抢险突击队；按照“先抢通、后修复”的原则，尽快抢通或制定切实可行的绕行保障方案，及时有效保障客货运输车辆能够通行；运管局、执法所组织交通执法人员40名，应急保障工作执法车5台，参与突发事件后应急运力的疏导、客运保障和秩序维护；海事处与相关单位部门联系确定应急保障船只，在春运、双节期间做好应急准备；出租车公司选调20台车况性能良好的出租车，作为及时补充保障运力。

四、应急措施

1、当因恶劣天气影响或者其它突发事件而导致旅客大量滞留，主要客运站正常秩序出现混乱，现有管理力量难以维持客运站工作秩序情况下，采取以下应急措施：

——客运车站立即停止预售票，避免旅客的过度聚集；

——局春运办通过县春运办向县政府申请增派公安、武警执勤人员，维护客运站治安、交通秩序；

——运管局负责调配道路应急运力疏运旅客；调配客车数量根据客运站旅客滞留情况决定，运管局、执法所负责维护客运秩序。

2、受自然灾害、雨雪冰冻天气等造成县乡道路无法通车和公路桥梁突发状况，出现长时间道路中断情况下，局春运办应迅速向社会公告并向各运输企业、个体运输业户、汽车客运站发出紧急通知，密切注意公路路况，情况严重时，汽车客运站要立即停止预售客票，避免旅客滞留；公路管理和养护部门迅速组织抢修保障应急队伍和工程机械对县境内中断道路桥梁进行抢修，尽快恢复和保障交通畅通。

——光山县公路局负责辖区内国省道公路畅通；

——农村公路管理所负责辖区内县乡公路畅通；

3、当客运站出现突发事件时，采取以下应急工作措施：

——发生爆炸突发事件时。客运站现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向局春运办和县有关部门报告，并积极协助公安、武警、卫生等部门做好现场处置，实施救护；各运输企业、客运站要加强对旅客携带、托运的物品的安全检查，严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车出行。

——发生群体性骚乱事件。如道路运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，立即向局春运办和县有关部门报告；积极协助公安部门做好现场处置工作。

——发生火灾突发事故。当发生火灾事故时，现场执勤人员要第一时间组织消防器材灭火，迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和减少财产物资损失，并立即向公安、消防部门和局春运办报告。

——发生突发公共卫生事件。当发生突发公共卫生事件时，要立即向县卫生部门和局春运办报告；一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并报告县卫生防疫部门处理。

——当出现不法分子进行打砸等违法犯罪活动时。现场执勤人员要坚决有效制止，积极配合公安干警将不法分子控制并迅速带离现场；各客运站场要充分利用视频监控设备对重点区域进行监控、取证，为事后依法处理提供相关证据。

五、应急响应

（1）应急响应。各运输企业作为第一响应责任单位，主要负责人为第一责任人，应在突发事件接警5分钟内启动本单位先期处置预案机制，并报相关单位部门参与处理；10分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作；第一响应责任单位应收集现场动态信息，对初步判定属于重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，应在事发接警后15分钟内分别向局春运工作应急领导小组办公室报告，必要时同时向县政府报告；局春运办在接报后，初步判断为重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，要在30分钟内快速做出综合分析，启动相应应急预案，按照分级响应权限通知相关单位，并立即组织专项人员前往事发现场；重大和特别重大突发公共事件应急处置系统启动后，专项应急机构或突发事件主管单位应根据专项应急预案，积极开展应急处置工作，参与处置工作的应急响应、保障救援组应在第一时间赶到现场并开展工作；应急结束处置工作完毕后，局春运办或突发事件现场主管单位应及时研判，适时决定应急工作结束。

（2）突发事件发生的现场管理人员、交通执法人员第一时间内维护现场秩序，录取音像资料，为事后处置提供相关依据。

（3）应急结束。突发事件得到有效控制，危害消除后，由县春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态；必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的公告。

（4）善后处置。应急工作结束后，局春运办与相关运输企业协调负责做好善后工作。局春运工作应急领导小组办公室与运输企业负责做好调查和总结，事后在善后处置阶段对交通运输系统突发公共事件事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等做出综合调查评估，并及时将工作情况报告局春运工作应急领导小组，由局春运工作应急领导小组再向县政府报告。

参与应急响应、救援保障工作的单位和运输企业应对应急处置工作进行总结，并书面报告局春运工作应急领导小组办公室。根据调查评估报告，对在处置突发事件中有突出贡献的单位、企业和个人，给予表彰和奖励；对在处置突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人，严肃问责追责；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

对本预案外出现的突发事件，各相关单位在现场、环境客观条件不足以应对处置时，要及时向局春运办报告，由局春运办及时报告县春运办协调进行紧急处置；相邻县、市发生突发事件，需要支援和应急响应时，按照上级统一安排部署，严格按照相关应急方案执行。

大客流应急预案 篇8

为妥善处置20xx年春运突发事件，确保我市春运工作顺利开展，实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标，根据上级春运工作要求，结合我市交通运输实际，针对春运可能出现的各种突发情况，特制定交通运输系统春运工作应急预案。

一、指导思想

按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。

二、组织领导

为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。

春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。

三、突发事件预测

我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是坏人袭击的'目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。

四、应急车辆及物资准备

公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。

五、应急处置措施

1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。

责任单位：市运管所、各有关运输企业

2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。

责任单位：市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业

3.车辆发生故障或肇事，造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故，要立即上报事故情况，并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点，快速修复，尽快投入春运。

责任单位：市运管所、各有关运输企业

4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主、司乘人员思想工作，确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。

责任单位：市运管所、各相关运输企业

5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间，一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时，立即上报市反恐办，并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》，应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动，各部门及各运输企业密切配合，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。

责任单位：局办公室、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业

6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系，协调燃料供应单位做好工作，保证春运期间营运车辆的燃油供应。

责任单位：局行业科

7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间，客运场站作为人员集中地，各运输企业要加强卫生清洁和环境整治，增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情，要以最快的速度向市疾控办报告，同时启动应急预案，进入疫情全面防控。

责任单位：局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业

春运期间，各单位要加强值班巡查，一旦遇到突发事件或车辆肇事，要时刻关注事态走势，保持通信联络和信息畅通，真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力，尽快平息突发事件或车辆肇事，确保春运工作安全有序畅通。

大客流应急预案 篇9

为认真落实省市交通运输主管部门的有关部署和要求，贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》及其它法律法规，加强安全生产管理，预防交通事故的发生，结合《沁源县道路运输管理所关于印发的通知》（沁道管安字【20XX】6号）的.工作要求，特制定本应急预案如下：

一、报告程序

一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置环节的紧密衔接，及时应对。当事人应及时向站内领导报告，当班领导在接报后进行确认，简单了解情况后立即在短时间内向主管部门报告，然后通知站内主要负责人其他人员一起赶赴事故地点。

二、应急指挥

针对客流特点，科学组织运力，不发生旅客滞留，确保客运高峰时段旅客疏送安全有序。掌握客流变化情况，调整班次密度，缩短旅客候车时间，加强对旅客的信息公开，合理疏导旅客。

总经理田斌任组长，各部门负责人任组员，站长X任现场指挥员，电话：XXX；值班站长XX任车辆指挥员，电话：XXX；XX任现场协调员，电话：XX

三、处置措施

（一）建立长效机制

1、建立以站长负责制的客流高峰领导组；

2、指定专人具体组织实施，各项措施落实到位；

3、将客流高峰作为今后长效机制来抓，常抓不懈。

（二）提前预测

1、准确了解和掌握流量、流向、流时及时向领导组提供可靠资料；

2、客流高峰应做到早知道、早防范、早安排、早落实；

3、积极组织客车做好应急运送旅客准备、保证旅客及时达到运送。

4、抽调没有班次的客车待命加班，不让一名旅客留住站内。

（三）工作要求

1、提高认识，加强领导

领导组成员要按照分工、协同配合、精心组织、切实做好客流高峰旅客运输工作。

2、明确职责，强化督导

要建立严格的工作责任制，任务要分解，目标要量化，形成一把手负总责来亲自抓，分管领导具体抓，各基层各司其职，齐抓共管，确保客流高峰期旅客运输任务圆满完成。

大客流应急预案 篇10

按照国家统一部署，20xx年春运从1月26日起至3月6日结束，共40天。为认真贯彻落实国家、省、市、县春运工作安排部署，做好20xx年春运工作，确保春运期间安全，保证生产、生活物资正常运输，营造健康、有序、安全的春运工作氛围，现结合我乡实际，拟定20xx年春运工作应急预案如下：

一、指导思想

坚持“以人为本，客货兼顾，安全便捷”的原则，把春运及道路交通安全作为当前一项紧迫的工作和重要政治任务来抓，确保春运期间安全，保障社会稳定，促进经济发展。

二、工作目标

春运期间，杜绝重、特大交通事故，力争不发生交通事故，有效防止道路交通堵塞，确保全乡人民过一个祥和的新春佳节。

三、具体措施

（一）、成立鱼泉乡春运工作领导小组，负责全乡春运工作的组织领导。领导小组下设办公室在乡交管办，联系电话17xxxxxxx。各村、各企事业单位要成立相应的机构，抽调专人负责，加强对春运工作及道路交通安全工作的.管理。

鱼泉乡春运工作领导小组名单如下：

组长：唐军乡长

副组长：叶洪东专武部长

成员：杨大行、杨方炯、高俊超、马明山、周品康、宋华、叶洪义、叶洪强、杨开武

办公室主任由叶洪东兼任。

联系人：，电话:

（二）、为营造浓厚的春运氛围，进一步增强广大运输业主和群众的安全意识，我乡将张贴、悬挂宣传标语30幅，散发宣传资料700份，召开专门会议3次，并逢场进行广播宣传。

（三）、按照属地管理原则，配合县级各部门积极做好辖区内道路、客运等方面安全检查和安全监控，及时排查和处置各类危及春运的安全隐患，加强对本辖区范围内客运业主的安全教育，认真落实监管责任，加强对本乡客运的监管，发现客运“三超”及非法客运等行为及时向相关部门举报和协助查处，确保辖区内春运的有序和平安。

（四）、在1月26日至2月7日开展一次道路交通安全大检查，对查出的安全隐患将落实责任人进行限时整改。

（五）、对各危险路段落实乡、村干部实施重点监控。

四、纪律要求

（一）、各村组、各企事业单位务必高度重视，认真进行安排部署，扎实开展工作，将责任落实到人头，将各项监控措施具体落实到位。

（二）、乡政府将落实人员做好春运期间值班，各村、各企事业单位也要落实人员进行春运期间值班，严格执行领导带班和工作人员值班制度，加强信息报送，及时报告和处置各类突发事件和险情。

（三）、春运期间，乡政府将对春运工作进行检查，对工作不落实，特别是因失职行为导致事故的，将严格责任追究，一查到底，对相关责任人进行严肃查处。

大客流应急预案 篇11

为切实提高我街道春运期间突发事件处置能力，确保春运工作平稳有序，结合我街道实际，制定本预案。

一、总则

(一)依据

依据国家和省市有关行政法律法规。

(二)适用范围

本预案适用于春运期间辖区范围内各类突发时间的预防、处置和善后工作。

重点区域：

1.公共交通客运站及专用通道等；

2.公路、铁路及连接线；

3.主要城市道路及交叉口。

(三)突发事件分类

1、事故类

(1)旅客大量滞留：因公路、铁路正常运行收到影响，进而引发大量旅客滞留；

(2)交通事故类：由设备故障、车辆冲突引发的交通严重堵塞或重大交通事故；

(3)特殊天气类：包括雾、雪、冰冻、低温等恶劣天气条件。

2、社会安全类

(1)群体性的事件：包括冲突、非法集会、滋事等引发起的群体性的事件。

(2)恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威胁、重点区域受爆炸物或不明物体威胁等恐怖袭击事件。

(3)火灾事故：包括重点区域内各类建筑物火灾、交通设施火灾等。

3、自然灾害及公共卫生类

自然灾害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地质灾害，暴雪、冰冻、大雾等气象灾害等。公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影响公众生命安全的'其他公共卫生事件。

各类突发事件在发生过程中往往相互关联，某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应具体分析，统筹应对。

(四)工作原则

坚持属地管理和分级负责；坚持预防为主，提前处置。

二、组织机构与职责

街道春运办作为街道春运期间的应急协调指挥机构，统一协调街道现有力量无法处置的春运突发事件。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关法律、法规和政策，研究制定春运期间辖区预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急响应。

(一)文化站。负责联系各新闻媒体发布春运应急信息，加强正面宣传，引导群众理性出行；协调相关单位建立突发事件快速反应机制，提高应急处置工作效率；协调新闻媒体坚持正确舆论导向，开展正面报道；应急预案启动后，配合市、区、街道春运办做好各项信息发布，保障宣传工作渠道畅通、覆盖广。

(二)民政办。负责统筹街道范围内突发事件社会求助工作；会同相关部门做好群众所需基本生活求助物资的储备、分配和滞留旅客安抚救济工作。应急预案启动后，确保相应救灾物资保障到位，指导相关部门开展有需要的滞留人员的求助工作。

(三)城管中队。负责重点区域境卫生监督检查，应急预案启动后，协调各环卫保洁公司增派环卫人员、增加环卫设施，做好旅客应急疏散场点的保洁工作。

(四)团工委。统筹全街道志愿者服务工作，为春运旅客运输提供志愿服务。

(五)财政办。做好春运期间相关工作经费的保障工作。

(六)安监办。加强春运期间的安全监管，深入开展安全法规宣传，积极指导各单位做好安全生产监管工作；督促油品供应企业做好春运车辆用油保障工作，优先保证春运车辆加注燃油。

(七)党政办。会同相关单位开展突发事件的事后评估和善后处理，及时掌握突发事态进展情况，并向街道办、区政府报告；协调相关应急资源参与春运突发事件处置工作，传达并督促有关单位落实上级应急部门有关决定事项和各级领导有关批示、指示。

(八)桃花仑派出所。负责维护街道辖区内各汽车客运场站及其延伸候乘点、火车票代售点、取票点的治安秩序，组织警力做好防爆、防火、防恐等突发事件的应急处置工作，确保旅客生命财产安全。应急预案启动后，及时增派警力迅速到达指定区域配合街道相关职能部门开展工作，维护现场治安秩序。

(九)计生办。统筹做好春运期间医疗急救和突发事件的医疗卫生救援工作，指导相关单位在汽车客运场站及其延伸候乘点、火车票代售点、取票点、滞留旅客安置点等区域落实传染病防控措施；负责在各汽车客运场站实施医务人员驻点服务，开展突发公共事件的医疗救治。应急预案启动后，全面配合街道相关职能部门及时做好疫情防控和医疗救援工作。

(十)食品药品监督管理所。加强街道辖区内各汽车客运场站候乘点、火车票代售点、取票点、滞留旅客安置点等区域的监督检查，根据监管职责，依法查处食品生产、流通和消费环节违法行为，预防食物中毒事件发生。

三、工作要求

(一)确保信息畅通。各站办所、各社区和辖区有关单位要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，并确保通讯畅通。

(二)加强物资保障。由财政所、民政办牵头认准做好应急车辆、物资储备工作，保障应急需要，并进行动态跟新与管理。紧急状态下，可向区春运办申请支援。

(三)开展处置分析。事件处置结束后，各单位要及时进行处置分析总结，完成处置情况报告，报送春运办备案。街道春运办将在相关单位处置情况报考的基础上，分析、总结辖区春运应急处置工作，形成总评估报告留档备案，并根据需要报区春运办公室。

大客流应急预案 篇12

一、地铁车站大客流应急服务

(一)启动条件：突发性大客流即因地铁周边环境影响，或因设备故障导致设备能力不足等不可预见的情况造成突发性进/出站客流增大，超过车站设备承受能力的情况。

(二)信息发布部门：地铁控制中心。

(三)应急处理部门：受影响车站。

(四)现场客运组织：车站发生突发性大客流时，由站长或值班站长负责现场客运组织，安排、监督各岗位的职责实施情况。

1．根据“三级客流控制”的原则，站长或值班站长在车站出入口、入闸机组、站厅与站台的楼梯/扶梯处进行客流控制；

2．站长或值班站长及时了解产生突发客流的原因、规模，及可能持续的时间，合理安排岗位；

3．车站行车值班员及时播放相应的`广播疏导乘客；

4．值班站长及时组织人员维持秩序，理顺购票队伍，增设兑零点,对乘客做好疏导、服务工作；

5．票亭减缓兑零速度；

6．行车值班员监控15分钟进站客流变化。如车站现有人员无法应付突发性大客流时，值班站长组织驻站人员参与客流控制，同时安排行车值班员通知公安，报告行调请求支援；

7．出现特大客流时，车务部门应立即请示运营总部，要求调派列车直达特大客流车站进行增援；

8．站台拥挤时，值班站长立即安排其他岗位员工或支援人员到站台维持候车秩序，对站厅与站台的楼梯、扶梯处进行第一级客流控制，先让下车乘客出站，再放坐车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。行车值班员及站台员工利用广播提醒乘客注意安全，同时加强对站台乘客候车动态及站台屏蔽门工作状态的监控；

9．若因设备故障，造成列车晚点，车站乘客拥挤时，车站值班站长安排行车值班员及时通知公安协助，安排巡视岗/客运值班员在出入口、票亭及进闸机前摆放立柱告示，告知购票进闸的乘客客车延误信息。同时做好退票和公交接驳的准备工作；

10．由于特殊气象（如，暴雨）导致突发性大客流时，车站值班站长及时安排员工做好滞留乘客的疏散。

11．需调整本站员工工作岗位或工作内容时，由站长/值班站长根据现场情况组织安排；需抽调其他车站临时支援人员时，由站长/值班站长报车务部门生产管理人员，由车务部门生产管理人员协调人员配置。(五)结束条件

车站客流有效缓解，恢复正常，站长或值班站长报告地铁控制中心，经地铁控制中心同意后宣布结束预案的实施，各岗位员工恢复正常工作，临时支援人员在现场指挥的安排下回原车站/原岗位。

二、地铁车站大客流广播信息

车站大客流一般由行车晚点、重大节假日等原因引起，故可参照第一章第一节《行车晚点广播信息》进行广播疏导。

三、地铁车站大客流新闻通稿

记者x月x日从地铁公司获悉，地铁公司针对广交会期间（春节、元旦等重大节假日）出现的大客流，采取系列大客流疏散方案、增设售票点、多派发指引图和增派服务人员等措施。

广交会期间如遇突发大客流，地铁控制中心将根据情况，随时调动1、2号线备用车上线疏导客流。其间的周六、周日，地铁也将视客流情况，组织列车加开上线运营，地铁各相关车站根据15分钟进闸客流量，采取票亭开双窗口服务、设置1个或多个临时售票点、兑零点等措施，避免乘客排长队。车站换乘客流压力较大、运营安全秩序受到影响时，车站将会及时启动相应的客流控制措施，分批放行乘客进站，保证及时疏散大客流。