消防整治方案
2024消防整治方案经典7篇。
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消防整治方案 篇1
为进一步加强校园消防安全工作，深入推进全市“清剿火患”战役，全面排查学校、幼儿园火灾隐患。市政府决定在全市开展学校、幼儿园消防安全专项检查行动，特制定方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以消防安全网格精细化排查为抓手，充分调动全社会力量，深入开展学校、幼儿园消防安全专项检查，明确消防责任，强化工作措施，坚决做到不留盲区、不留死角，确保我市学校、幼儿园火灾形势持续平稳。
二、组织领导
市政府成立以副市长沈庆怀为组长，市政府办公室副主任杨劭春、市公安局副局长王建庄、市教育局副调研员池登学、市消防支队支队长王世新为副组长的全市学校、幼儿园消防安全专项检查行动领导小组，市防火安全委员会成员单位相关责任人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队，市消防支队防火处处长邢柯枫任办公室主任。各县（市、区）也要成立相应组织机构，加强工作的组织、协调和指导，确保各项工作落到实处。
三、工作目标
通过开展学校、幼儿园消防安全专项检查行动，努力达到“五个百分之百、三个大幅提升”的目标，即辖区内学校、幼儿园排查一遍，单位检查率达到100%；学校、幼儿园“重点”部位必查一遍，“重点”部位检查率达到100%；督促学校、幼儿园整改存在的火灾隐患，火灾隐患排查整治率达到100%；组织学校、幼儿园开展消防培训和灭火应急疏散演练，消防宣传教育提示率达到100%；对学校、幼儿园存在重大火灾隐患的依法予以挂牌督办，重大火灾隐患挂牌督办率达到100%。实现校园消防安全环境大幅提升、校园自我管理能力大幅提升、校园人员消防安全素质大幅提升，有效预防校园火灾的发生，确保全市火灾形势的持续平稳。
四、检查内容
1.消防工作制度建设情况：消防安全领导组织是否成立；消防重点部位、重点岗位是否确定；消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实。
2.消防工作制度落实情况：防火巡查、检查制度是否落实；用火、用电安全管理制度是否落实；危险化学品管理制度是否落实；燃气和电器设备检查、管理制度是否落实；消防设施、器材配置、管理、维护保养制度是否落实；火灾隐患整改制度是否落实；灭火和应急预案的制定演练制度是否落实；消防安全宣传教育培训制度是否落实。
3.消防设施运行情况：安全疏散通道、安全出口是否畅通；消防安全疏散标志、应急照明灯是否完好有效；室内外消火栓是否正常好用；自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；灭火器材配备是否符合规定。
五、工作步骤
（一）动员部署（20__年12月16日至12月20日）。各地要结合实际，研究制订具体的专项检查行动方案，对专项检查行动进行动员和部署，明确检查内容，明确整治措施，推动有关部门和各单位抓好相关工作落实。
（二）排查整治（20__年12月20日至 20__年2月12日）。各地要在政府的统一领导下，组织教育、公安、消防、安监、文化、卫生等职能部门，充分发动乡镇、办事处、公安派出所等基层力量，对本辖区内学校、幼儿园进行全面排查，澄清底数，依法从严整治。对在检查中发现存在重大火灾隐患的单位，要立即报告当地公安机关，提请政府挂牌督办，限期整改销案。期间，市政府将组成督查组对各县（市、区）专项检查行动开展情况进行督查。
（三）总结验收（20__年2月13日至20__年2月20日）。市政府将对全市学校、幼儿园专项检查行动开展情况进行验收总结，对专项检查行动成绩突出的单位予以通报表彰，对落实不力的予以通报批评。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级、各部门要牢固树立大局意识，充分认识开展学校、幼儿园消防安全专项检查行动的重要性、必要性和紧迫性，以更高的工作标准，以超常的工作举措，全面加强学校幼儿园火灾防控工作，坚决整治消除学校、幼儿园火灾隐患，坚决杜绝校园亡人火灾事故，为广大师生创造一个良好的消防安全环境。
（二）落实责任，健全机制。各级、各部门、各单位要切实履行消防工作职责，严格落实消防安全责任制。对在消防安全专项检查行动中有法不依、执法不严、违法不究等行为，市政府将严格依法对相关单位和个人实行隐患追究、过程追究、顶格追究。学校、幼儿园凡发生较大以上火灾事故的，市政府将坚决按照“四不放过”原则，严肃追究有关领导和人员的责任，并对所在辖区年度消防工作一票否决。
（三）加大投入，严查隐患。各级、各部门、各单位要紧盯检查中发现的隐患，做到隐患不消除，督促不放松。各级政府、教育部门要加大对存在火灾隐患单位的政策支持和资金保障，切实改善单位消防基础设施建设。消防部门要加强对存在火灾隐患单位的技术服务，帮助单位制定、优化整改方案，切实加快整改进度，确保消除安全隐患。
（四）创新形式，提升素质。各级、各部门要大力实施校园消防宣传橱窗和标语工程，督促学校、幼儿园新增一批消防宣传橱窗和宣传标语，在校园内部营造浓厚的消防宣传氛围；要指导学校、幼儿园制定完善灭火和应急疏散预案，每月开展一次应急疏散演练。教育部门要将消防安全教育纳入学校、幼儿园教学和培训内容，着力提高学校师生的消防安全自防自救能力。消防部门要加强对学校、幼儿园“四个能力”建设的指导，督促单位落实消防安全自主管理责任；要组织消防宣传小分队、消防宣传车进校园，开展面对面、零距离的消防宣传教育，有效提高广大师生的消防安全能力，切实在校园中培养一批消防安全“明白人”。
专项检查期间，各地要认真填写《全市学校幼儿园消防安全专项检查行动情况统计表》（附件2），于每周五上午12时前上报全市学校、幼儿园消防安全专项检查行动领导小组办公室。各地专项检查行动总结于20__年2月20日前上报。
消防整治方案 篇2
为全力做好羊毛衫市场消防安全工作，根据上级机关统一部署，决定自即日起在羊毛衫市场范围内集中开展消防安全隐患集中排查整治行动，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
牢固树立科学发展、固本强基理念，按照创建三城一市的总目标，紧紧围绕为羊毛衫市场经济发展创造良好的消防安全环境，在市管委会的统一领导下，会同相关职能部门，发动社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点的原则，深入推进火灾隐患排查整治，广泛开展消防宣传培训，切实加强义务消防队管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，坚决防止发生重特大火灾事故。
二、组织领导
成立消防安全隐患排查整治领导小组，由管委会分管副主任任组长，专职消防队负责人、市场服务中心各副主任、各交易区主任、各部门负责人任成员，负责消防安全隐患排查整治的组织协调、督导考核。确定管委会为联络员，负责信息收集、报表统计、总结上报等工作。
三、主要任务
（一）强化火灾防范工作
1．全力推进火灾隐患排查整治。巩固和深化清剿火患战役战果，深入推进火灾隐患排查整治，不断改善社会消防安全环境。派出所会同专职消防队对羊毛衫市场范围内消防安全形势进行分析研判和综合评估，继续深入开展消防安全重点领域专项整治和打非治违.消除火患专项行动，2月底前，要完成排查整治方面各项工作任务。由管委会督促落实各单位消防安全主体责任，3月底前，与各交易区、市场区域内高层建筑和地下工程、宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所、消防形势复杂单位逐一签订消防安全责任书，公共娱乐场所要完成标准化试点工作。要联合安全监管等有关部门，开展易燃易爆专项检查行动。会同规划、建设等有关科室，对市场区域内消火栓进行一次全面维护保养。4月底之前，要协调公安、消防、安监、城管、工商、卫生、质监等系统主管部门，开展一次全面排查、逐家整改隐患。要以大型商场市场、群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所等为重点，开展消防安全集中检查。各职能部门要在坚持理性、平和、文明、规范执法前提下，不断加大监督执法力度，督改各类火灾隐患。5月底前，对此次排查整治发现的且尚未整改到位的重大隐患，必须全部整改销案；新排查出的重大隐患，要一律提请政府挂牌督办，并科学确定整改方案，力争在羊毛衫交易旺季前全部整改到位；确实难以完成整改的，要坚决采取临时查封、关停等强制手段和有关防范措施，严防死守，确保万无一失。
2．全面落实消防安全网格化管理。要根据《关于印发市镇街道推行消防安全网格化管理实施方案的通知》（桐消安委〔20xx〕10号）文件要求，以各交易区为单元划分网格，明确人员，落实任务，并逐级上报备案。要发动全市场内的义务消防队和社会组织，落实消防安全网格化管理工作责任，建立健全工作机制，定期召开工作例会，开展消防安全检查，有效消除火灾隐患。要进一步明确相关部门和交易区的火灾隐患排查整治任务，确定专职网格管理人员，于6月底前，对网格内所有单位进行一次排查，并分类建档，实施跟踪管理。要加快完善消防安全工作站建设，明确专职消防管理人员，参与到网格化管理的排查整治任务中去。
3．大力实施单位消防安全户籍化管理。按照消防安全重点单位实行户籍化管理工作要求，结合全镇消防安全网格化管理工作，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施重点单位消防安全户籍化管理。协助消防大队对辖区消防安全重点单位建立消防安全户籍化档案。7月底前，制定印发单位消防安全四个能力自查考评标准和报告备案表，发布单位四个能力自查考评通告，组织单位管理人召开消防安全隐患排查整治和消防安全户籍化管理工作部署会议，并全面开展一次消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作。8月份起，每月要组织各单位报告一次消防安全四个能力自查评估以及建筑消防设施维护保养情况。
4．充分发动群众参与火灾隐患排查整治。进一步完善火灾隐患举报投诉机制建设，规范举报投诉的运作，严格按照省公安厅、省财政厅联合印发的《省消防安全有奖举报办法》，进一步完善消防安全有奖举报制度，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。8月底前，要集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，通过媒体、网络等广泛宣传举报奖励政策，充分调动消防志愿者和社会群众查找、举报火灾隐患的积极性。同时，针对群众举报投诉集中的交易区或部门，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。
（二）强化灭火和应急救援准备
1．加强实地熟悉演练。专职消防队要组织队员深入辖区人员密集场所、易燃易爆单位、大型商场市场等重点单位进行实地踏勘，切实摸清固定设施的完好率，适时开展灭火救援实战演练。
2．做好战勤保障工作。6月底前，专职消防队要完成灭火救援装备技术检查维护保养工作。定期对车辆装备组织检查维护，开展装备熟悉应用训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。
3．严格落实战备要求。在重要节点、时段，专职消防队要进入二级战备状态。要严格按照战备等级要求，加强值班备勤力量，落实领导带班制度，值班人员在岗在位。完善遂行指挥作战机制，凡市场区域内单位发生火灾，各交易区主要领导、分管领导要立即靠前指挥，及时处置险情，最大限度地减少灾害损失和影响。
（三）强化消防宣传教育培训
1．完善宣传联动机制。严格落实《省综治委成员单位开展消防宣传教育工作的意见》和《全省消防安全大宣传大培训活动方案》，广泛联合宣传、文化、教育、民政、新闻出版、工会、共青团、妇联等部门团体，积极协调各级新闻媒体和各类网站，将消防宣传纳入各交易区和有关部门的宣传整体方案，建立齐抓共管的消防宣传工作机制。
2．加大媒体宣传力度。充分利用传统媒体、互联网站等，组织开展消防安全隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等专题报道，高频次播出消防公益广告，及时报道消防安全隐患排查整治动态、宣传先进典型，营造强大的舆论声势。要定期发布情况，加强舆论引导。要在各级主流媒体上播发稿件。要利用广播、电视、报刊、网络等主流媒体开设消防安保宣传专栏，强化消防宣传频次。
3．推进社会化消防宣传。结合宣贯《全民消防安全宣传教育纲要（20xx-20xx）》，联合公安、消防、安监、城管、工商、卫生、质监等部门，组织实施消防宣传专项行动。向社会广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传品（宣传品不少于1种），在公众聚集场所、张贴知识挂图，充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型广告牌、楼宇电视、橱窗、展板、公告栏、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，营造浓厚的宣传氛围。每月联合有关部门开展宣传活动不少于1次。每个交易区要有消防志愿宣传队伍、有消防宣传活动室、有固定消防宣传栏、组织1次以上的灭火逃生疏散演习。根据有关文件要求，推动设立各类消防安全公益广告牌或警示牌。发动所有交易区、部门、单位悬挂消防安全警示横幅标语不少于2幅，组建特色消防宣传队伍不少于1支，发挥典型示范作用。
4．加强消防安全培训。扩大培训面，不断提高消防从业人员的消防安全意识和基础技能。加强社会消防安全培训，根据岗位重要情况和培训难度，科学确定负责培训的单位。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。加大对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、保安员的培训力度，确保培训合格率达到100％。7月底前，联合消防大队完成对各交易区、部门负责人的消防安全培训任务。
四、工作步骤
火灾隐患排查整治分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（2月25日至2月28日）。按照上级部门的统一部署，结合本单位实际，制定具体实施方案，成立组织机构，召开动员大会，层层发动部署，明确职责分工，落实工作措施。
（二）组织实施阶段（3月1日至3月31日）。各交易区、各部门、各单位，要结合实际，紧紧围绕影响本单位消防安全的突出问题和重点领域，采取分阶段、分类别、分重点的方式组织开展火灾隐患排查整治系列行动，做到发现一批、整改一批，稳步、有序推进火灾隐患排查整治工作。
（三）全力攻坚阶段（4月1日至6月30日）。各单位针对存在的薄弱环节和突出问题，积极查漏补缺，全力攻坚，集中整改一批久拖未改的重大火灾隐患。派出所、专职消防队要深入一线带队检查，分片包干，突出重点，落实责任，保质保量地完成火灾隐患排查整治工作。
（四）总结验收阶段（7月1日至7月31日）。对此次火灾隐患排查整治进行回顾分析，认真总结经验做法，巩固工作成效，探索建立长效机制。管委会将通报各地火灾隐患排查整治情况。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展火灾隐患排查整治，是一项重大政治任务，对于确保羊毛衫市场的发展和稳定，意义重大。各单位要充分认识火灾隐患排查整治的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感，精心谋划，严密组织，加强领导，进一步明确目标任务和工作措施，确保火灾隐患排查整治各项任务能够顺利完成。
（二）明确分工，全民动员。各职能部门要按照职责分工，加强协作配合，完善部门联动的消防工作机制，做到资源有效整合、消防监督工作形成合力。
（三）强化督导，落实责任。整治期间，管委会将组织开展专项督察，一级抓一级，层层抓落实。整治领导小组将对各单位工作情况开展督查，对重点单位发生的亡人火灾事故、其他单位发生的较大以上火灾事故，要逐起分析核查消防监督检查情况，实施责任倒查。凡因工作不落实、不到位发生事故的，一律对相关责任人依法依纪严肃追究责任。
（四）考核评比，严格奖惩。按照上级机关的统一部署，管委会将对各单位火灾隐患排查整治情况实行每周通报、每月考评，7月底后分别对各单位进行考评排名，考评情况报火灾隐患排查整治领导小组办公室备案。相关单位要抓好工作落实，专管员要如实上报各类数据。
（五）发扬作风，创新举措。各单位要以严之以严、细之以细、实之又实的工作作风，全力投入火灾隐患排查整治专项行动中。同时，要结合实际，突破常规，积极推动创新社会消防管理工作，探索出台有效工作举措，切实加强基础长效工作建设。
消防整治方案 篇3
为认真吸取省内外高层建筑火灾事故教训，全面排查整治高层建筑消防安全突出问题，按照省委、省政府和市委、市政府统一安排，区政府决定，自即日起至12月15日，在全区组织开展高层建筑消防安全专项整治，特制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实关于安全工作的重要论述，按照省委、省政府、市政府关于消防安全工作决策部署，积极推进高层建筑消防安全专项整治工作，全力解决高层建筑消防安全突出问题，推动高层建筑产权单位和管理使用单位落实消防安全管理责任，坚决预防和遏制高层建筑火灾事故发生。
二、治理范围
全区已建成投入使用的高层公共建筑（建筑高度大于和高层住宅建筑（建筑高度大于。
三、整治内容
各级各部门要认真分析研判本地、本行业领域高层建筑消防安全形势，严格按照相关法律、法规、技术标准以及《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急管理部令第要求明确细化针对性整治措施，在全面排查治理的基础上，重点整治以下10个方面问题：
（一）用火用电用气方面。重点整治高层建筑内电动自行车违规停放充电、建筑内各区域违规给电动自行车蓄电池充电，私拉乱接电气线路、违规使用大功率用电设备；公共建筑餐饮区域违规使用明火，厨房违规使用瓶装液化石油气等气体燃料，燃气管线敷设不规范，未及时对厨房灶具、排油烟罩设施、排油烟管道进行清洗，高层住宅建筑公共排油烟管道未定期检查或未采取防火措施等问题。
（二）电缆井方面。重点整治电缆井内堆放杂物、违规住人、擅自改造变更使用性质，横向电缆线路、桥架违规敷设、改造以及电缆井烟感报警探测器保护罩未摘除等问题。
（三）公共走道、楼梯间方面。重点清理公共走道、楼梯间、避难层（间）内堆放物品影响疏散以及占用、封闭、堵塞安全出口和公共走道等问题。
（四）建筑屋顶和裙房屋顶平台方面。重点整治建筑屋顶、裙房屋顶平台擅自搭建建（构）筑物或堆放可燃杂物，阳台可燃物清理不及时等问题。
（五）地下室和重点设备用房方面。重点整治地下室违规设置冷库、杂物间，配电间违规存放可燃物品，地下室各类设备用房失控漏管、违规住宿，锅炉房、变配电室、空调机房、自备发电机房、储油间、消防水泵房、消防水箱间、防排烟风机房等设备用房未按消防技术标准设置防火标志或有效防水淹措施以及违规堆放杂物等问题。
（六）消防车通道方面。重点清理高层建筑周边及内部消防车通道、登高作业场地等位置违规停放车辆，违章搭建构筑物或设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物等问题。
（七）外墙保温材料方面。重点整治高层建筑外墙保温材料封堵不严、门窗洞口部位开裂、防护层脱落、保温材料裸露等问题。对使用易燃可燃外墙保温材料的，要清理外墙内及周边违规敷设的各类电气设备和线路，并在建筑周边明显位置设置警示提示标志（规格不小于。
（八）防火分隔封堵方面。重点对防火墙上的开口部位，防火卷帘上方，电缆井、管道井等竖向管井内存在的井壁孔洞、竖向孔洞，电缆桥架外围进行完全防火封堵。
（九）消防设施方面。重点整治因暴雨积水造成消防设施瘫痪，以及消防设施器材缺失、故障、损坏或停用，建筑内防火门损坏或构件缺失等问题，规范各类消防设施、阀门、消防电源等标识。重点整治管理使用单位未按规定对消防设施检测和维护保养以及消防控制室值班人员未持证上岗等问题。
（十）施工作业方面。重点整治高层建筑管理使用单位未建立完善施工作业审批管理相关规定，未落实施工作业审批、安全公告、现场监护、防火隔离、作业结束巡检等制度措施，以及违规施工装修、违章进行电气焊或切割作业等问题。
四、整治措施
（一）单位自查。高层建筑管理使用单位要全面组织隐患自查自纠，至少开展一次全员消防安全培训，对消防设施进行维护保养，对电气线路和设备组织安全检查，开展火灾扑救和应急疏散演练，对公共区域堆放可燃杂物、占用堵塞消防车通道等问题组织集中清理。
（二）全面排查。各乡镇人民政府、街道办事处、行业主管部门分别组织对辖区和行业领域高层建筑进行全面排查，指导高层建筑管理使用单位落实消防安全主体责任，按期保质完成隐患问题整改。属地政府、消防、住建、电力、燃气等相关部门要组织专业技术人员成立联合检查组，对全区所有的高层建筑开展联合检查。
（三）从严执法。消防、公安、住建等部门要按照职责分工，依法对存在隐患问题和违法行为的高层建筑使用管理单位实施强制措施和行政处罚。对符合《重大火灾隐患判定办法》（GB的高层建筑，实施挂牌督办；对严重威胁公共安全的重大隐患单位，依法采取责令停产停业、临时查封等措施。
（四）通报整改。治理期间，结合每月整改缓慢以及存在重大火灾隐患的高层建筑。
（五）督办函告。对隐患问题突出、整治进度缓慢的，通过函告、通报、约谈等方式，督促属地政府、行业主管部门推动整改落实。
（六）灭火救援能力评估。组织发展改革、财政、消防、住房城乡建设等部门，对本地高层建筑火灾应急处置能力进行全面评估，配齐配强高喷消防车、登高平台消防车等专业车辆装备。
五、工作步骤
此次专项整治工作分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（。各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心要进行专题部署，明确治理工作目标、任务和职责分工，细化工作措施。
（二）全面排查阶段（。组织高层建筑管理使用单位开展消防安全自查自纠，并填写高层建筑消防安全自查情况登记表。各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心、相关部门分别开展全面排查和重点抽查，建立台账并填写《高层建筑排查登记表》。
（三）整治整改阶段（。全面梳理排查情况，按照整改难易程度以及危害后果，分类制定整改计划和措施，逐一督促整改。
（四）总结验收阶段（。各级各部门对排查发现的普遍性问题要进行专题研究，完善管理措施，健全高层建筑火灾防控长效机制。区政府将结合2021年度消防工作考核，对各级各部门专项整治工作开展情况进行检查验收，验收情况将进行全区通报。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各级各部门要高度重视，充分认识开展高层建筑消防安全专项整治的紧迫性和重要性，结合实际制定具体实施方案，明确责任、强化督导，落实保障措施，确保工作成效。区消防救援大队要联合住建局、教体局、交通输局、民政局、商务局、文旅局、卫健委等部门建立高层建筑消防安全专项整治联席会议机制，由区消防救援大队负责统筹协调。
（二）形成工作合力。各级各部门要加强协作配合，各尽其职、各负其责，建立信息互通、会商研究、联合执法的运作机制，形成齐抓共管合力；要立足源头管控，从根本上提升高层建筑消防安全设防水平。消防部门要依法对高层建筑管理使用单位履行消防安全职责情况进行监督抽查，依法查处火灾隐患和消防安全违法行为；完善高层建筑灭火救援预案，开展实地熟悉演练和战术战法研究，提升高层建筑火灾处置能力。公安部门要指导公安派出所加强高层住宅建筑的消防安全检查和宣传教育工作。住建部门要加强节能改造工程使用外保温材料情况的监督，严格高层建筑消防验收标准。对采用易燃可燃外保温材料的高层建筑进行排查摸底，结合改建、扩建工程，逐步进行拆除和更换。督促物业服务企业落实消防安全管理责任，明确每栋高层建筑“楼长”或消防安全负责人。城市管理部门要组织对高层建筑燃气安全进行排查，及时消除安全隐患，普及燃气安全常识。电力部门要督促发电、供电企业做好产权范围内高层建筑输配电线路和供电设施设备维护管理和安全检查工作。教体、卫健、交通、民政、商务、文旅及其他行业主管部门要组织对本系统、本行业领域高层建筑开展消防安全排查并督促问题整改。
（三）强化主体责任。高层建筑使用管理单位要按照相关法律、法规、规章要求和本方案明确的工作重点，对本单位高层建筑逐栋开展隐患排查，按照“谁排查、谁负责”要求建立排查台账，及时消除隐患；从严履行消防安全主体责任，落实“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或已落实防范措施）要求。要建立消防安全管理团队，承担日常消防安全巡查检查、隐患整改、宣传教育等职能。要组织物业服务企业组织电工、水暖工、维修工、消防控制室值班员等专业工种成立技术团队，明确日常防火检查巡查职责和应急处置程序，实施建筑内相关重点区域消防安全管理。要根据建筑结构体量实际，按照标准建立微型消防站，配齐人员、器材和装备，定期开展微型消防站人员业务训练。
（四）强化责任落实。专项整治期间，区政府将组织开展暗访督导，对未按要求开展综合治理以及整改工作不到位、措施不落实、效果不明显的予以通报批评；对高层建筑问题突出、隐患严重、火灾多发的，要进行挂牌督办；发现履责不力、工作敷衍的，直接约谈属地政府、相关部门负责同志，并在全区进行通报批评。
各乡镇人民政府、街道办事处、产业园服务中心要于30日报送《高层建筑消防安全综合治理情况统计表》；2021年12月30日前上报验收情况及专项整治工作总结。
消防整治方案 篇4
为切实加强辖区高层建筑消防安全集中整治工作，进一步推动高层建筑消防安全责任落实，按照《安顺市人民政府办公室关于印发安顺市消防安全责任制实施办法的通知》(西府专议〔20xx〕194号)要求，结合我办实际，特制定本工作方案。
一、行动目标
通过专项行动，全面摸清办事处辖区内高层民用建筑底数和消防安全现状，强力整治突出的火灾风险和隐患，普及高层民用建筑消防安全基本常识，推动消防安全主体责任落实，有效防范化解重大消防安全风险。
二、整治范围
已经建成且投入使用的高层民用建筑。
三、组织领导
为确保此次集中整治工作取得实效，决定成立西秀区南街街道办事处高层建筑消防安全专项整治行动工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
四、工作重点
(一)普查摸清底数情况。办事处安委会各成员单位(部门)要选派监督执法干部开展排查整治，对辖区内所有高层建筑进行排查，切实摸清高层建筑基本情况。
(二)排查整治火灾隐患和消防违法行为。各地要结合普查的情况，对高层建筑存在的问题进行初步筛选分类，按照火灾隐患严重性开展监督检查，重点整治以下火灾隐患和消防违法行为:
占用消防车通道和登高操作场地，占用防火间距；
堵塞、锁闭安全出口、疏散通道；
未制定应急预案或者落实防范措施；
气焊等明火作业，未履行动火审批手续、未进行公告、未落实现场监护措施；
5.违规在电缆井堆放可燃杂物；
逃生和灭火救援，破坏建筑立面防火结构；
疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电；
8.未按规定落实消防控制室值班制度，安排不具备相应条件的人员在消防控制室值班；
9.其他严重危及高层民用建筑的火灾隐患和消防违法行为。
五、实施步骤
(一)部署阶段(无死角的开展高层建筑消防安全专项整治行动，重点摸清高层建筑基本情况，并对照此工作方案依法督促物业和管理单位开展消防安全自查自纠自改，确保风险管控到位，隐患整改有力。
(二)重点整治阶段和督查阶段(分步实施的方式，逐项消除隐患
六、工作要求
(一)高度重视，加强领导。办事处安委会各成员单位要高度重视此项工作，专项行动工作办公室将对各部门开展相关业务指导，对各部门工作情况进行通报调度。各部门要充分认识高层建筑消防安全面临的严峻形势，切实将高层建筑消防安全工作作为安全防范大排查大整治和集中整治的重点工作来抓，认真履行消防安全职责，周密安排部署，切实把工作责任落实到隐患排查一线，把风险隐患消除在成灾之前，全力推动高层建筑消防安全集中整治行动取得实效。
(二)齐抓共管，合力推进。办事处安委会各成员单位要按照“属地管理原则”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职、各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处，切实形成执法合力，有效推进高层建筑综合治理工作开展。
(三)依法履职，失职追责。办事处安委会各成员单位要对辖区高层建筑、分管的行业领域开展全方位、无死角开展消防安全专项排查整治行动，办事处安委会各成员单位能督促整改的，必须坚决督促整改，对整改不到的，向专项行动办公室报告。确保风险管控到位，隐患整改到位，对未按要求开展集中整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的，严肃责任追究。
消防整治方案 篇5
近年来，在区委、区政府的统一领导下，我区先后开展了多次城中村消防安全专项整治，消除了大批火灾隐患，取得了一定成效。但“城中村”的消防安全问题仍较为突出，为确保人民群众生命财产安全，切实消除火灾隐患，坚决遏止重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，根据广东省消防总队《关于印发〈广东省城中村消防安全专项治理工作方案〉的通知》要求，结合我区“城中村”消防安全的实际情况，区政府决定从5月上旬起至10月中旬，在全区范围内开展“城中村”消防安全专项治理工作。为确保此项工作的顺利进行并取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想和目标
进一步推进“城中村”消防安全专项治理，以党的__大精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）等法律法规为依据，以预防和遏制群死群伤火灾事故为目标，突出工作重点，紧紧围绕全面提升“城中村”消防安全基础建设的战略任务，坚持“落实责任、夯实基础、预防为主、综合治理”的方针，逐步建立和完善“城中村”消防工作责任体制和运行机制，不断提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火灾整体能力，为全面建设和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强组织领导，确保专项治理工作落到实处，成立“城中村”消防安全专项治理工作领导小组，下设办公室。组织成员如下：
组长：
副组长：
成员：
1、区建设局、区安监局、区贸工局、区城管局、区租赁局、区城中村改造办公室、福田公安分局、福田工商分局、福田消防大队等有关职能部门；
2、南园街道办事处、福田街道办事处、沙头街道办事处、梅林街道办事处、华富街道办事处、莲花街道办事处；
3、上步股份公司、田面股份公司、环庆股份公司、岗厦股份公司、皇岗股份公司、水围股份公司、石厦股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
办公室主任：林玉胜（区消防应急队领导小组办公室主任）
办公室副主任：罗伟明（福田消防大队防火科科长)
办公室设在区安监局，办公室成员：刘宏儒、凌高、巫坚强、符瀛曦。
各街道办事处要成立相应的领导机构，专人负责，抓好落实。
（一）领导小组责任
1、统一领导和负责“城中村”消防安全专项治理等各项工作，其中包括组建、人员配备、经费保障等；
2、审定各项工作计划及专项治理方案。
（二）领导小组办公室职责
1、在领导小组领导下具体负责“城中村”消防安全专项治理的监督管理工作；
2、部署督促各有关部门落实“城中村”消防安全专项治理工作，完成领导小组交办的其他工作任务。
（三）区消防应急队领导小组办公室职责
1、协调、配合福田消防大队开展“城中村”消防安全专项治理工作；
2、落实各股份公司消防应急分队的管理使用工作，督促股份公司消防应急分队加强“城中村”消防安全检查工作，及时消除消防安全隐患；
3、积极协调区各有关职能部门和街道办事处、社区工作站等基层组织，构建“政府领导、部门联动、基层负责”的专项治理机制；
4、及时协调解决在专项治理中遇到的问题和困难，保证专项治理工作的顺利开展。
（四）福田消防大队职责
1、负责“城中村”消防安全专项治理的督促、检查、指导工作，研究制订“城中村”消防安全治理方案，制定深化推进“城中村”专项治理的制度措施；
2、加强对各股份公司消防应急分队的消防业务指导和灭火救援培训工作；
3、收集和整理《“城中村”消防安全专项治理工作开展情况》表，及时将阶段性总结和相应资料向领导小组或上级部门反馈。
（五）区有关职能部门职责
各有关职能部门在区政府统一部署下，积极协调、配合开展“城中村”消防安全专项治理工作；及时协调解决在专项治理中遇到的有关问题和困难，保证专项治理工作的顺利开展。
（六）各街道办事处、股份公司职责
根据“城中村”消防安全专项治理的统一部署，成立相应机构，专人负责，抓好落实，保证本辖区“城中村”消防安全专项治理工作按质按量完成。
三、专项治理的工作重点
要紧密结合“城中村”消防安全基础条件，紧紧抓住火灾隐患存在的突出问题，找准专项治理的着力点和突破口，围绕“四个基础”下功夫，全面加强“城中村”消防安全专项治理的“基础组织建设、基础制度建设、基础工作建设、基础设施建设”。
（一）基础组织建设。在区政府领导下，各“城中村”建立由街道办、城中村股份公司、社区工作站、警务室、物业管理单位、辖区单位和城中村居民代表参加的“城中村”消防安全委员会，统一领导、协调和组织开展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表为“城中村”消防安全负责人，股份公司分管安全的领导为消防安全管理人，负责日常消防安全管理工作，各股份公司消防应急分队开展“城中村”消防安全工作。
（二）基础制度建设。明确“城中村”消防安全委员会、消防办公室、警务室等机构及消防安全责任人、消防安全管理各类人员的消防安全职责；建立和落实“城中村”消防安全委员会的工作制度、防火巡查检查、消防设施维护管理、消防检查整改、初起火灾扑救、消防宣传教育培训和警示制度等。通过层层签订消防安全责任书等形式，建立和落实“城中村”消防安全责任制，形成以街道办事处为主导，以“城中村”股份公司、社区工作站为依托，社区单位、行业部门、广大群众共同参与的“城中村”消防工作运行机制。
（三）基础工作建设。要围绕“提升火灾防控能力，坚决遏制亡人火灾发生”的总目标，打牢工作基础，狠抓“三个加强”。一是加强消防宣传教育。注重发挥“城中村”社区街道文化站、社区服务活动室以及公告栏、宣传栏、文化橱窗等现有设施的作用，广泛深入宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生知识。社区每幢建筑物出入口、楼道内和公共建筑内设置《社区防火安全公约》牌，在显著位置设置消防宣传图板和标志，有条件的要设置灭火器材和消防公益广告牌（箱）等。“城中村”所在社区每季度组织一次消防教育训练，每年119消防宣传日开展一次居民广泛参与的消防宣传活动，每年组织一至二次灭火和逃生演习。针对不同季节、不同群体的特点开展有针对性的宣传教育活动，向居民家庭发放消防宣传资料。提高群众消防安全意识，形成良好的消防安全氛围。二是加强消防安全检查。“城中村”消防安全委员会每月要组织开展一次全面的防火安全大检查，“城中村”社区单位、居民住宅楼院、居民住宅通道每周要检查一次。要充分发挥社区警务室和城中村消防应急分队作用，坚持每日防火巡查，及时纠正消防违法违章行为和督促整改火灾隐患，创造良好的“城中村”社区消防安全环境。三是要加强消防技防改造。要将“三小”场所、“三合一”场所和出租屋作为“城中村”消防安全专项治理的重点，按照“一畅两会”专项整治和既有建筑治理的要求，大力推广应用简易水喷淋系统、独立式火灾报警探头、消防救生梯等消防安全技术产品，推动对“城中村”消防安全技防、物防改造，畅通消防安全通道和安全出口。四是要加强消防灭火演练。“城中村”消防应急分队配备适应“城中村”灭火救援需要的必备的消防器材和设施，要针对“城中村”基本地貌和建筑特点，开展有针对性的灭火救援演练，着力提高处置初起火灾的能力，确保“小火不出村”，遏制亡人火灾的发生。
（四）基础设施建设。依托“城中村”社区单位、治安岗亭、门卫室等单位、场所，设置消防报警电话和消防器材箱，配备必要的灭火器、消防水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等消防器材，随时接受群众的救助。相关职能部门落实消防规划和基础消防设施建设，结合“城中村”消防安全布局和旧城改造，拓宽消防安全通道，尽快补上室外消防管网，配置室外消防栓、消防卷盘等消防设施。要落实管理责任，严格维护保养公共消防基础设施和建筑消防设施。
四、专项治理工作步骤和时间
第一阶段：宣传发动，排查摸底（20xx年5月16日至20xx年6月20日，区消防应急队领导小组办公室已于5月16日下发《关于做好城中村消防安全专项治理工作的通知》，要求各股份公司消防应急分队做好本阶段工作）。全面进行摸底调查，逐一登记建档，准确掌握本区“城中村”的底数，进一步了解“城中村”消防安全状况，研究制订“城中村”消防安全治理方案，制定深化推进“城中村”专项治理的制度措施。区政府组织建设、安监、公安、消防、城管、租赁、城中村改造办等职能部门和街道办，召开“城中村”消防安全专项治理工作动员大会，部署开展“城中村”消防安全专项治理工作。通过各种媒介和手段，利用多种形式加强内外宣传工作，努力营造推进“城中村”消防安全专项治理的良好氛围。
第二阶段：组织实施，全面推进（6月21日至8月31日）。福田消防大队要按照“城中村”消防安全专项治理工作部署和要求，全面启动专项治理工作。要紧紧抓住专项治理的重点，逐一落实。区“城中村”消防专项治理办公室组织工作组，深入各“城中村”加强指导和检查，帮助建立基层消防组织、基础制度措施，协助各“城中村”逐项落实消防安全专项治理任务。这一阶段各“城中村”都要制定专项治理计划和进程表，并报区消防专项治理办公室备案。
第三阶段：总结验收，检查考评（9月1日至10月10日）。区政府组织消防工作的联席会议成员单位对“城中村”消防安全专项治理工作进行全面总结验收。按照专项治理的内容和要求逐项对各“城中村”进行排查，对达不到治理要求的，及时落实整改。确保各“城中村”按质按量完成专项治理任务，以迎接市、省里的检查考评，并适时召开专项治理工作会议，全面总结交流工作经验，探索建立“城中村”消防安全专项治理的长效机制。
五、工作要求
（一）周密部署，扎实推进。推行“城中村”消防安全专项治理是贯彻落实党的__大精神，“关注民生、保障民众生命财产安全、维护社会和谐发展”的迫切需要，也是进一步推动我区消防工作社会化的重要措施。各级领导要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识推进“城中村”消防安全专项治理的意义，切实加强对专项治理工作的组织领导。各街道办事处、股份公司要成立专门的工作领导机构，层层抓好部署落实。要结合辖区实际，深入摸底调查，找准治理方向，制定周密可行的专项治理方案。要狠抓工作专项治理的部署落实，确保工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）齐抓共管，形成合力。在区政府的统一部署下，各有关职能部门、街道办事处、股份公司、社区工作站等基层组织，构建“政府领导、部门联动、基层负责”的专项治理机制。要充分发挥消防联席会议制度或防火安全委员会作用，及时协调解决在专项治理中遇到的问题和困难，保证专项治理工作的顺利开展。
（三）加强指导，督促检查。区“城中村”消防专项治理办公室要指导帮助各街道办事处、社区工作站建立消防组织、制定消防安全制度、开展防火巡查和灭火演练；要指导督促各专项治理单位制定并落实各项消防安全措施。要按专项治理的总体部署和要求，夯实基础、扎实推进，确保各阶段专项治理任务的完成。
（四）建章立制，重在长效。福田消防大队要把“城中村”消防安全专项治理和当前正在开展的“一畅两会”专项整治活动和“三小”场所专项整治等各项工作紧密结合起来。要深入剖析“城中村”的消防安全状况，创新思路和方法，促进社区消防工作和消防安全技防改造等措施，探索建立“城中村”消防安全专项治理的长效机制。区政府对工作部署推进得力的，将予以表彰；对工作进展缓慢，成效较差的，予以通报批评。
（五）强化督导，及时反馈。区“城中村”消防专项治理办公室对各股份公司开展专项整治工作的情况要及时进行督促、检查、指导，确保各项相关工作落实到位。各股份公司每月2日前要将《城中村消防安全专项治理工作开展情况》上报区消防专项治理办公室，各阶段结束后要及时将阶段性总结和相应资料上报区消防专项治理办公室，报送有关材料具体安排详见附件（联系人：符瀛曦，联系、传真电话：）。
消防整治方案 篇6
为深刻吸取火灾教训，进一步加强高层建筑消防安全及电动自行车消防安全管理工作，预防和减少消防安全事故，保障辖区居民生命财产安全。结合辖区实际，制订本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示精神和省、市、区政府相关要求，全面开展高层建筑消防安全隐患排查整治专项行动，综合采取强化检查、严格执法、加强指导、跟踪督办等措施，依法督促整改一批火灾隐患，关停一批不符合消防安全条件的场所，处理一批消防安全违法行为，挂牌督办一批重大火灾隐患，扎实推进消防安全专项整治行动和“零事故”单位创建，全面提升辖区消防安全水平，维护人民群众生命财产安全。
二、成立高层建筑消防安全工作专班
组长：
副组长：
成员：
三、排查整治范围
（一）行政审批情况
1.高层建筑是否具有消防验收或备案抽查审批手续。
2.在商住混合体建筑内开设的公众聚集场所是否依法经消防安全检查合格，取得《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。
3.在商住混合体建筑内开设教育培训机构、民政服务机构、医疗机构、商贸行业、文化市场经营单位、人防工程、特种行业、寄递行业以及安装使用特种设备、燃气设备、电力设施，是否经教育、民政、卫体、商务、文旅、住建、公安、市场监管、能源等有关部门批准或备案。
（二）建筑使用功能
1.商住混合体建筑整体或实际使用功能是否与设计功能一致。
2.内部装修改造是否擅自改变使用性质，导致建筑耐火等级、平面设置、安全疏散、消防设施配置等不符合要求。
（三）建筑消防设施
1.是否按消防技术标准或经批准的特殊消防设计文件设置消防设施。
2.是否对建筑消防设施定期维护保养，每年至少进行一次全面检测。
3.从事消防设施检测、维修、保养的机构是否具备符合从业条件，经维修、保养的建筑消防设施是否符合国家标准、行业标准，是否违规出具虚假、失实文件。
4.自动消防设施是否正常运行，报警、控制、模拟灭火测试等功能是否符合要求。
（四）防火分隔设施
1.建筑之间的防火间距是否符合消防技术标准要求，是否被占用。
2.防火分区是否符合消防技术标准或经批准的特殊消防设计文件要求。
3.防火门、防火卷帘等防火分隔设施是否完整有效。
4.建筑外墙设置外装饰面或幕墙时，其空腔部位是否在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。
5.餐饮场所内的厨房与就餐区之间是否设置防火墙、防火门、防火窗。
（五）安全疏散设施
1.疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式是否符合标准；疏散通道、疏散楼梯间防排烟设施是否完整有效。
2.是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能；应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等不符合标准。
3.疏散走道、楼梯间内部装修材料是否符合标准。
（六）日常消防安全管理
1.产权单位、委托管理单位、物业服务企业以及各经营主体、使用单位是否分别明确消防安全责任人、管理人；是否设立消防安全工作归口管理部门，并逐级明确消防安全管理职责；是否建立消防安全制度和消防安全操作规程。
2.消防安全责任人、管理人是否经过消防安全培训，消防控制室操作员是否取得中级及以上国家职业资格证书。
3.是否逐楼层、逐区域、逐级、逐岗位明确重点岗位人员和员工的消防安全职责。
4.是否组织开展消防安全教育培训，制定灭火和应急疏散预案并实施演练；是否落实防火检查巡查，及时整改火灾隐患。
5.是否违规住人、违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物。
（七）用火用电用气管理
1.局部施工需要使用明火时，施工单位和使用单位是否共同采取措施，将施工区和使用区进行防火分隔。
2.电气线路敷设是否符合规范，是否乱拉乱接，电器设备容量负荷是否超标或安装不规范。
3.消防供电负荷是否符合消防技术标准，是否落实任何情况下不得切断消防电源的安全保障措施。
4.使用燃气的场所、部位是否符合相关技术标准；燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准；公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。
5.对电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施是否落实。
6.电动自行车是否存在“飞线充电”或违规在门厅、楼道充电等问题。
（八）灭火救援条件
1.建筑外墙、外窗是否违规设置影响逃生、自然排烟和灭火救援的障碍物。
2.是否根据需要设置灭火救援窗，有无明显标识。
3.室外消火栓、水泵接合器是否被圈占、埋压。
4.消防车道、消防车登高操作场地是否满足火灾扑救要求。
5.志愿消防队或微型消防站建设是否符合标准，是否落实管理、训练、值守、联动等工作制度，是否具备及时处置初期火灾能力。
四、排查步骤和措施
从即日起开始到3月底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2月底前）。各社区、村、相关单位召开会议进行专题部署，明确工作目标、责任分工和工作要求。街道办事处组织广播、电视、报刊、网站以及微博、微信等媒体广泛宣传，集中发布秋冬季火灾预警信息和消防提示，提高综合治理知晓度和公众防火安全意识。
（二）全面排查阶段（3月1日至3月10日）。各社区、村成立专门摸排队伍，按照本方案治理范围逐栋摸清所属辖区商住混合体建筑底数，逐一明确行业监管和专业监管责任部门，统一登记造册，建立风险隐患清单，并报街道安监站。
（三）集中整治阶段（3月11日至3月27日）。对排查发现的商住混合体建筑风险隐患的整改难易程度以及危害后果进行分析研判，由街道综合治理领导或协调机构组织有关行业监管和专业监管部门督促指导产权和物业管理单位逐项制定整改计划和措施，落实整改方案、责任和资金。对整改难度不大的风险隐患，督促尽快整改；对一时难以整改的问题隐患，督促其在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除。对未经审批在商住混合体建筑内违规从事生产经营活动、或未经审批擅自改变使用性质且拒不整改的，有关部门依法采取关停、取缔等措施。
（四）总结验收阶段（3月28日至3月31日）。街道组织成立检查组，对商住混合体消防安全综合治理工作进行检查验收，验收不合格的一律重新进行整治。治理工作结束后，各社区、村要认真总结，固化好的经验做法，对存在的普遍性问题，要进行专题研究，健全长效工作机制。对尚未完成整改的风险隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保彻底消除。
本次专项排查整治采取企业自查自改，街道办事处、各社区、村全面检查同步推进的方式进行。
五、工作要求
（一）提高站位，加强领导。各社区、村及有关单位要全面贯彻关于安全生产重要论述，站在“两个至上”的高度，强化底线、红线意识，充分认识做好此次综合治理工作的重要性, 切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任。
（二）齐抓共管，合力推进。各社区、村及有关单位要在政府的统一领导下，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，在各尽其职、各负其责的同时，加强信息沟通，开展联合排查、联合整治，加大联合执法力度，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，强化隐患治理和应急联动，形成高层商住混合体建筑监管合力，切实提升防范化解重大安全风险水平。
（三）广泛宣传，提升意识。各社区、村及有关单位要针对商住混合体建筑、老年人等特殊群体，突出抓好社会化消防警示性宣传、法制意识宣传和消防常识宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体平台以及户外视频、楼宇电视、电梯物联网终端等媒介，高频次刊播老旧楼房火灾案例，警示提示火灾风险。要充分发动社区、公安派出所、网格员等基层力量，深入开展“敲门行动”，发放宣传资料，“面对面”普及安全常识。同时，结合专项整治和季节火灾特点，大力宣传消防安全常识。要大力宣传电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”和违规改装、停放、充电的危害，广泛发动群众积极举报隐患和违法违规行为，形成人人关注、人人参与的.浓厚氛围。
（四）严格督导，落实责任。各社区、村及有关单位要在抓落实上下功夫，街道办事处将组织工作组，采取“四不两直”的方式，明察暗访基层工作任务落实情况。对未按要求开展综合治理、工作不到位、措施不落实、效果不明显的社区、村和单位，要采取切实有效措施督促限期整改。
消防整治方案 篇7
近年来，全省组织开展了多轮高层民用建筑消防安全专项整治行动，排查既有高层民用建筑省消防安全委员会办公室决定从即日起至20xx年6月底，在全省开展高层民用建筑消防安全攻坚整治专项行动，特制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实关于安全生产和加强城市消防安全工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，结合安全生产大检查、安全生产“打非治违”工作部署要求，聚焦高层建筑重大风险隐患，在前期治理工作基础上，紧盯重点高层建筑，分级分类评估、精准严格整改、标本兼治提升，健全完善高层建筑火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，坚决防范遏制群死群伤重特大火灾事故，确保人民生命财产安全。
二、主要任务
（一）攻坚整治4类重点高层建筑。
各地要以老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑为重点，结合前期排查整治情况，指导高层建筑业主或管理单位对照风险隐患清单开展自查自改，公开作出消防安全承诺，组织监管力量和消防技术专家利用高层建筑信息平台逐栋核查自查自改情况，排查掌握高层建筑基本信息，对照风险隐患清单分级分类组织开展会诊检查和消防安全风险评估。
省级层面组织技术力量对超高层公共建筑、老旧高层商住混合体进行会诊检查和风险评估；市级层面负责对建筑高度大于100米的高层住宅楼和高层公共建筑开展会诊检查和风险评估；县级层面负责对老旧高层住宅和其他高层公共建筑进行会诊检查和风险评估。在会诊检查和风险评估的基础上，省消防安全委员会办公室对存在突出风险和重大火灾隐患的4类重点高层建筑进行督办，跟踪督导各地整改工作落实情况。
（二）开展易地扶贫搬迁安置点高层建筑“回头看”。
各地对照《贵州省消防安全委员会关于印发全省易地扶贫搬迁高层建筑安置点消防安全突出问题整改方案的通知》（黔消委〔组织对全省易地扶贫安置点高层建筑开展“回头看”，重点围绕消防验收及备案手续办理、消防安全管理、消防设施器材配备、扶贫车间消防安全条件、微型消防站建设运行等方面开展复查。省消防安全委员会办公室适时组织召开全省易地扶贫搬迁安置点消防安全管理现场会，交流推广工作经验。
（三）推动高层建筑消防安全管理标准化建设。
省级层面出台《高层民用建筑消防安全管理达标创建标准》，各地要对照《高层民用建筑消防安全管理规定》和创建标准，组织高层民用建筑的管理使用单位开展消防安全管理达标创建。专项行动期间，要督促高层公共建筑管理使用单位完成达标创建。市、州消防安全委员会对申请达标创建的单位进行验收，省消防安全委员会办公室对超高层公共建筑的达标创建进行实地核查通报。
（四）加强人防技防物防措施。
各地督促指导超高层建筑业主或管理单位组建专业消防安全管理团队，根据工作需要聘请注册消防工程师担任消防安全管理人，培育消防安全“明白人”，提高日常管理水平。推动老旧高层住宅结合实际逐栋明确“楼长”，负责日常防火巡查和消防宣传提示。督促设有自动消防设施的高层建筑管理单位按要求聘请消防技术服务机构进行维保，各地消防救援机构要加大对消防技术服务机构维保效果的检查力度，全力确保消防设施完好有效。有条件的地方应加强智能化火灾监测预警、电气火灾综合预警防控、消防安全管理云服务平台等科技应用，通过对高层建筑消防设施、安全出口、重点部位电气线路、燃气管线等重点实行动态监测，实现火灾及时预警、智能防控。鼓励老旧高层商住混合体、老旧高层住宅在建筑公共区域、厨房等部位，设置火灾探测器、火灾警报装置、自动灭火系统以及燃气泄漏报警器，做到险情早发现、早处置。依托国家和省“十四五”消防规划、城市更新行动等，推动各地区优先将老旧高层住宅纳入城镇老旧小区改造范围，重点解决消防供水、消防车道、电动自行车充电设施等方面存在的突出问题，提升本质安全水平。
（五）开展宣传教育培训。
各地组织高层建筑业主或管理单位法定代表人、主要负责人开展谈话提醒和警示教育，督促其强化消防安全管理，加强对消防控制室值班人员、电工等重点岗位人员的专业培训，提高设施设备操作和应急处置能力。利用各类媒体平台，广泛宣传高层建筑火灾危险性和逃生自救知识，提高群众安全防范意识。完善举报投诉机制，鼓励、引导群众举报身边的火灾隐患。
（六）提高灭火救援能力。
各地督促指导高层建筑业主或管理单位建强微型消防站，超高层公共建筑应当按照有关规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织，组建技术处置队，加强业务培训和实装实战演练，提高扑救初起火灾能力。各地根据经济发展和消防工作需要，统筹加强消防站、消防供水、消防车通道、消防装备等建设，组织公安、卫生健康、供水、供电、供气、通信等部门和单位与消防救援队伍联勤联动，提高抗御高层建筑火灾整体能力。
三、任务分工
（一）市（州）、县（市、区）安全生产委员会、消防安全委员会。市（州）、县（市、区）安全生产委员会、消防安全委员会要提请本级政府召开常务会、专题会等会议研究部署高层建筑消防安全工作，组织开展好攻坚整治行动，明确细化各级、各有关部门的职责分工，加强工作指挥协调，组织开展宣传教育、警示培训和督导检查，研究解决工作中存在的重大事项和突出问题，把高层建筑消防安全整治工作纳入到高质量发展、城市更新、民生实事项目、基础设施建设等工作中统筹推进，确保整治工作落到实处。
（二）乡镇（街道）政府（办事处）。履行属地管理职责，组织村（居）两委和基层网格常态化开展消防安全检查，对违规用火用电、堵塞疏散通道和安全出口、占用消防车道和救援登高面、挪用损坏灭火器、电瓶车进楼入户和飞线充电等违法违规行为，加大排查整治力度，拒不配合整改的及时报告乡镇政府、街道办事处和行政执法部门依法查处；加强工作人员的消防知识培训和面向居民群众的消防安全宣传，制定灭火救援预案并组织开展演练，普及安全用火、用电、用气常识和扑救初起火灾、应急逃生自救技能。
（三）行业主管部门。
依据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化落实工作责任。
通信管理部门重点指导督促电信运营商对高层建筑内电信设施设备开展安全隐患排查整改。
公安部门指导公安派出所依法依规对居民住宅区的物业服务企业履行消防安全职责的情况实施日常消防监督检查；依法查处机动车因违法停车导致占用、堵塞消防车通道等违法行为。
民政部门重点指导村（居）委员会履行工作职责，协助有关部门开展老旧高层商住混合体、老旧高层住宅排查检查。
自然资源部门在编制国土空间规划时，应充分衔接城市消防专项规划，落实消防站、消防水源、道路等各类消防设施用地布局。依职责对影响消防安全的违反规划法规建设行为进行查处。
住房和城乡建设部门加强高层建筑消防设计审查验收源头把关，将消防车通道、消防车登高操作场地等部位划线、标识、立牌纳入消防安全管理内容；重点督促物业服务企业按照法律规定和合同约定加强高层建筑消防安全管理服务工作；推动老旧高层住宅小区改造因地制宜完善消防供水、外墙外保温、电动自行车充电设施；加强和改进既有高层建筑改扩建、内部装饰装修工程的消防安全监管；出台紧急动用住宅专项维修资金修复消防设施的工作机制。
商务部门重点指导督促高层建筑内商贸企业加强安全管理，落实安全防范措施。
市场监管部门重点针对高层建筑的消防产品质量问题，依法查处相关生产、销售企业；严厉查处高层建筑内市场主体提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记违法行为；加强高层建筑内电梯安全监管。
电力管理部门重点督促电网企业依法依规加强对高层建筑输配电设施和线路安全检查，加强高层建筑安全用电知识宣传提示。
燃气管理部门重点督促燃气企业加强对高层建筑燃气管道敷设、燃气用具使用的安全检查。
负有城市管理和综合执法职责的部门重点加强高层建筑屋顶平台违章建（构）筑物和高层建筑外墙广告牌、外装饰安全的整治，依职责对乱搭乱建、违法设置户外广告设施、占道经营等行为进行查处。
消防救援机构具体负责专项整治工作的组织协调、联络沟通、技术指导、业务培训等工作，重点对高层建筑业主或管理单位履行消防安全职责情况进行监督抽查；依法查处消防安全违法行为；修订完善灭火救援预案，组织技战术研究，强化实战演练，开展高层建筑火灾扑救和应急救援工作。其他部门负责做好本系统、本行业所属高层建筑消防安全管理工作。
四、步骤安排
整治行动分两个阶段。
第一阶段，从20xx年7月起至11月底。集中整治4类高层建筑存在的突出问题隐患，有效管控重大安全风险，坚决防止发生群死群伤重特大火灾事故。
第二阶段，从20xx年12月至20xx年6月底。组织对整治工作情况开展“回头看”检查，防止问题隐患反弹，认真总结固化经验，健全完善高层建筑火灾防控长效工作机制，不断提升消防安全治理能力水平。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
各地、各有关部门和单位要站在统筹发展和安全的高度，充分认识开展高层建筑重大火灾风险专项整治工作的重大意义，进一步增强防范化解重大风险隐患的政治自觉和行动自觉，加强组织领导、调度指挥，层层压实责任，全力抓好贯彻落实。
（二）完善机制，协同推进。
各地、各有关部门要坚持源头管控、群防群治，建立健全高层建筑信息共享、会商研判、联合查处等全链条监管工作机制，完善治理方式，丰富治理手段。要及时修订地方性法规或有关标准，着力解决高层建筑消防安全系统性、根源性、普遍性问题。各地、各有关部门结合职责分工，加强高层建筑许可审批、物业管理、燃气安全、电气安全、消防安全、应急处置等工作。对涉及职能交叉、多头管理的领域，各地要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，明确牵头监管部门，严防推诿扯皮、漏管失控。
（三）狠抓整改，标本兼治。
各地针对排查检查发现的问题隐患，按照先急后缓、标本兼治的原则，督促高层建筑业主或管理单位采取有效措施，精准施策、坚决整改。对于无消防安全管理组织的“脱管”高层建筑，各地要指导业主成立业主委员会实施自主管理或者聘请物业服务企业实施管理，一时难以落实管理责任的，要明确乡镇、街道或者村（居）委员会进行托管，保障基本的消防安全条件。对于消防给水设施瘫痪无水的高层建筑，要依法督促产权或管理单位整改，住房和城乡建设部门要按规定批准动用维修基金实施修复，保障基本的消防供水。对于建筑外墙采用易燃可燃保温材料的，各地要明确政府主管部门责任，逐一设置警示标识，推动逐步落实更换措施；对于人员密集场所室内装修、装饰违规采用易燃可燃材料的，应当按照消防技术标准要求替换；对于违规设置群租房、搭建易燃可燃彩钢板房的，要督促及时搬离、清除，整改落实到位。针对能够当场改正的一般问题隐患，应当督促立即整改；针对问题隐患反复或整改难度较大的，要明确整改责任部门及人员，细化整改措施和时限。对影响公共安全的重大火灾隐患，由消防救援机构按程序报请当地政府挂牌督办，并督促重大火灾隐患单位制定隐患整治路线图、时间表，落实责任单位和责任人。
（四）强化监督，严格问效。
攻坚整治专项行动纳入年度安全生产和消防工作考核内容。各地、各有关部门要将专项整治工作纳入日常督导检查内容，加强过程监督和责任追究。省消防安全委员会办公室组织开展专项行动工作成效核查。对核查合格的，继续加强日常管理，防止问题隐患反弹；对核查不合格的，持续跟进、紧盯不放，加大督办指导力度，直至彻底整改；对存在违法行为的单位和个人，要依法严格查处；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。对评估、排查、整改、核查等工作弄虚作假、措施不力、进展缓慢的，要通报批评、督办整改。对发生较大以上或有影响火灾事故的，要严格实行责任倒查，存在失职、渎职等问题的，依规依纪严肃追究有关领导责任和监管责任。
