机构改革最新方案
机构改革最新方案优选12篇。
为了防止不可控因素迫坏活动。通常会被要求事先制定方案，相信大家又在为写工作方案犯愁了吧？编辑为您准备了这篇“机构改革最新方案”的精华内容，相信自己这篇文章会为您的问题提供答案！
机构改革最新方案(篇1)
为加快构建简约高效的基层管理体制，扎实推进农村基层治理体系和治理能力建设，根据《中共宣城市委关于深化乡镇机构改革的实施意见》（宣发〔2020〕8号）精神，现就深化我县乡镇机构改革提出如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央关于实施乡村振兴战略、区域协调发展战略和构建简约高效的基层管理体制的决策部署，加强对基层治理的全面领导，着力强化乡镇的统筹协调和综合治理能力，探索建立简约精干的组织架构、扁平高效的运行机制和务实高效的用编用人制度，确保基层的权力给基层、基层的事情基层办、基层的事情有人办，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌德提供坚强保障。
（二）基本原则
——坚持党建引领。牢牢把握党建引领这个根本，坚持把党的全面领导落实到基层，强化党组织对乡镇区域内重大工作的领导，切实扩大基层党组织的引领力、凝聚力、感召力，实现党的组织和工作全覆盖。
——坚持依法推进。运用法治思维和法治方式，依法推进乡镇管理体制机制创新,及时清理、修订、完善不符合基层实际和发展需要的政策规定。依法赋予乡镇经济社会管理职能和权限，有序推进基层审批服务执法力量整合。
——坚持扁平高效。整合乡镇区域内管理、执法、服务等各类资源要素，推进治理重心下移，推动“以条为主”的部门多头管理向“以块为主”的乡镇综合治理转变。
——坚持分类管理。根据乡镇自身特点，将全县乡镇分为一类、二类两个类别，旌阳镇、庙首镇、白地镇、版书镇、三溪镇为一类镇，蔡家桥镇、俞村镇、孙村镇、兴隆镇、云乐镇为二类镇，实行差别化赋能定责和差异化考核评价，充分激发乡镇干部干事创业活力。
——坚持以人为本。坚持以人民为中心的发展思想，将实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以人民群众需求为导向，为人民群众提供精准有效服务，让人民群众共享改革发展成果。
二、目标任务
（一）统筹“五个平台”建设，推进乡镇职能转变
进一步明确乡镇职能定位，乡镇工作的重点要切实转移到加强党的建设、提供公共服务、保护生态环境、加强社会治理、促进经济发展上来。推进赋能定责与减负相结合，全面清理面向乡镇设置的“一票否决”事项和各类责任状，统一规范乡镇的评比达标、示范创建等活动。明晰县乡职责，建立健全县乡属地管理事项职责清单和乡镇职责准入制度，依法科学合理赋予乡镇更多审批服务执法等权限，着力解决乡镇“看得见、管不着”和责大权小的问题。
对乡镇和县直部门设在乡镇的机构承担的职能相近、职责相关和协作密切的日常管理服务事项进行归类，搭建工作平台，完善运行机制，实现一个口子抓党群、一条主线谋发展、一张网格强治理、一支队伍管执法、一个窗口办服务。
1.构建党群综合平台。依托党政综合办公室，统筹整合基层党建、纪检、组织人事、宣传、统战、政法、人武、群团等方面力量，构建党群综合平台，做好基层上述领域相关事务，负责和承担具体工作。
2.构建经济发展平台。依托经济发展服务中心，统筹整合经济发展、财政、统计、项目建设、招商引资、市场准入、村镇规划建设、文旅产业发展、生态环境、农村人居环境整治、农经管理、交通和农田水利等基础设施建设等方面工作力量，构建经济发展平台，着力优化经济发展和营商环境。
3.构建综合治理平台。依托综合治理办公室，统筹整合社会治安、平安建设、法治建设、应急管理、矛盾化解、信访维稳、社区矫正、安置帮教、禁毒戒毒、防范邪教、扫黄打非、扫黑除恶、流动人口服务管理等方面力量，构建综合治理平台，强化稳定主责，提升群众安全感。将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合全科网格，实现“多网合一”。
4.构建综合执法平台。依托综合行政执法大队，统筹整合治安、城管执法、自然资源规划、林业、生态环境、市场监管、公共卫生、安全生产、消防、劳动监察、文化旅游市场、农业、水利、村镇建设、交通等方面执法力量，构建综合执法平台，以授权、委托和联合执法等方式实现区域内综合执法，主要负责日常巡查和现场监管，依法查处违法行为。
5.构建为民服务平台。依托为民服务中心，统筹整合民政、人社、医保、退役军人事务、卫健、公共法律服务、自然资源规划、林业、农业农村、文化旅游、村镇建设、扶贫济困等方面的审批服务力量，构建为民服务平台，聚焦基层群众关心关注的重点事项，扎实推进“互联网+政务服务”，实行“马上办、网上办、就近办、一次办”，做到线上“一网通办”、线下“一门通办”，切实提高办事服务效率和群众满意度。
（二）统筹机构编制资源，推进管理机制创新
1.统筹设置机构。坚持“优化、协同、高效”原则，适应乡镇工作特点和便民服务需要，并根据乡镇类型规模和行政、事业编制情况，在总量内统筹设置乡镇机构，统一设置党政综合办公室、经济发展服务中心、社会事务服务中心、农业农村发展服务中心、综合治理办公室、综合行政执法大队、为民服务中心等7个机构，其中党政综合办公室、综合治理办公室为内设机构，其余为事业单位。二类乡镇可根据实际情况另行设置1个机构，一类乡镇可根据实际情况另行设置3个机构。需要新设立的生态环境、应急管理等机构可采取加挂牌子方式运行。对乡镇现有对外加挂的牌子进行清理规范，未经机构编制部门批准，各类机构一律不得擅自要求乡镇对外挂牌，乡镇机构加挂的牌子总数不超过5个。
乡镇所属机构、县直部门派驻乡镇机构均需纳入相应工作平台，接受平台的统一管理协调指挥。承担“五个平台”日常管理协调工作的机构为副科级。
不再保留各镇原内设机构、所属事业单位，不再保留原县财政局派出机构乡镇财政分局。
乡镇人大、纪检机关、人武部和群团组织等按有关规定设置。
2.统筹使用编制资源。统筹管理使用乡镇各类编制和人员，实行编制分类管理，人员统筹使用。自上而下调剂使用编制，充实加强基层一线工作力量。本次乡镇机构改革核定乡镇行政编制为310名，事业编制为353名。
建立健全乡镇综合管理机制，县直部门设在乡镇的机构实行属地管理，实现“县属、乡管、乡用”。实行属地管理的人员统一纳入乡镇相应工作平台，由乡镇统筹管理使用，日常管理由乡镇负责，年度考核以乡镇为主。
3.统一核定岗位。对乡镇承担工作任务，但无法设置机构、加挂牌子的可根据工作任务和要求，按需设置若干岗位，建立“平台+机构+岗位”的运行机制，对应上级业务部门（单位）开展各项工作，可一人一岗、一人多岗或一岗多人，同时建立岗位责任制和岗位责任清单，明确岗位职责。
（三）统筹配套政策措施，推进形成改革合力
1.完善财政管理体制。按照财政事权与支出责任相匹配的原则，合理划分县乡政府财政事权和支出责任。按照收入和财力向乡镇倾斜的原则，进一步理顺县乡收入分配关系。
2.构建统一指挥机制。以信息技术为支撑，以网格治理为手段，结合乡镇主要职能，统筹区域内各项资源要素，构建乡镇综合管理、统筹协调和统一指挥体系。强化乡镇党委的领导作用，建立完善以乡镇党政主要领导为召集人的联席会议制度，定期分析研判社情民意动态，研究解决重大问题，协调安排重要工作。建立“乡呼县应”的联动工作机制，乡镇负责日常巡查，及时发现问题，履行“乡呼”责任，县直职能部门快速响应，与乡镇联动解决问题，由乡镇对办理结果作出满意度评价，并纳入县直职能部门目标管理绩效考核。
3.创新选人用人机制。根据乡镇领导班子建设需要，注重从优秀村干部、选调生、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部。县直机关公务员招考和事业单位招聘，要注重考虑有乡镇工作经历的人员。进一步规范乡镇用人管理，严格借（抽）调程序，从严控制编外聘用人员，对适宜社会力量承担的公共服务事项，鼓励通过购买服务方式提供，实现由“花钱养人”向“花钱办事”转变。
4.健全干部交流机制。建立健全有利于各类人才向乡镇流动的政策支持体系，有计划地选派县直机关年轻干部到乡镇任职、挂职，优先安排长期在乡镇工作、业绩突出的干部到县直机关工作。积极选派乡镇优秀年轻干部到上级单位或者发达地区挂职锻炼、跟班学习。
5.建立激励保障机制。严格落实中央关于基层减负的相关政策和要求，激励广大基层干部干事创业。探索开展绩效管理，建立基层干部差别化激励机制，研究制定符合基层实际、与工作绩效挂钩的正向激励办法。全面落实乡镇工作人员各项待遇政策，确保乡镇工作人员收入一般高于县直机关同职级人员20%以上。根据实际情况，参照公务员标准对在乡镇机关工作的事业编制干部发放交通补贴。完善乡镇公务员职级晋升以及事业单位工作人员岗位聘用和职称评定方面的倾斜政策。健全完善容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误，营造干事创业、敢于担当的良好环境。
三、实施步骤
2020年12月底前，乡镇机构改革工作要基本落实到位。具体分为三个阶段：
（一）动员部署（10月下旬—11月30日）
1.广泛动员。召开乡镇机构改革动员大会，安排部署乡镇机构改革组织实施工作，统一思想认识，明确改革任务和工作要求。
2.成立组织。各镇要成立乡镇机构改革领导小组，组织专门班子，负责机构改革的实施工作。
3.强化学习。各镇要认真学习省、市、县乡镇机构改革文件及机构编制有关法律法规，吃透精神，掌握政策。
（二）组织实施（11月30日—12 月20日）
1.制定各镇改革工作方案。各镇负责研究拟订本镇机构改革工作方案草案，于12月7日前报送县委编办。县委编办将各镇机构改革工作方案审核意见按程序报批后，以县委办公室、县政府办公室文件印发。
2.机构撤并。各镇按要求做好原有机构的注销划转等工作，对批准新设置的机构进行挂牌，同步开展人员岗位调整、办公用房调整、财务资产划转、公章使用和档案移交、“五个平台”建设、乡镇派驻机构人员“县属乡管乡用”等工作。
3.建章立制。各镇要结合机构改革，抓紧建立健全内部各项规章制度，确保新设机构廉洁高效、协调运转。
（三）总结验收（12月20日—12月31日）
乡镇机构改革完成后，各镇要认真总结，县委推进机构改革领导小组适时开展机构改革检查验收工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。乡镇机构改革是党政机构改革的重要组成部分，是创新基层治理、加强基层政权建设的关键。乡镇机构改革工作由县委负总责，各级各部门要切实提高政治站位，加强组织领导，细化政策措施，精心组织实施，确保改革取得实效。
（二）稳步有序推进。全面贯彻“先立后破、不立不破”原则，有组织、有步骤、有纪律推进改革，有序做好人员转隶、新机构挂牌、集中办公等工作。县级有关部门要支持乡镇机构改革工作，指导解决改革工作中的难点问题，推进改革顺利实施。
（三）注重宣传引导。统一思想认识，加强舆论引导，进一步增强干部职工对机构改革重要性的认识，树立大局观念和全局意识。教育、引导干部职工正确对待个人岗位变化，自觉服从组织安排，为改革顺利推进营造良好环境。
（四）严明纪律规矩。严肃机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，严肃查处机构改革过程中的违规违纪和“条条干预”问题。乡镇机构改革实施情况纳入县委重大决策部署督查任务和巡察范围，进行督促检查。各镇推进机构改革情况和遇到的重大问题要及时向县委报告请示。
机构改革最新方案(篇2)
国家工商行政管理总局必须改革，成为企业注册登记署--哪个市场经济国家有什么工商管理局，把企业注册搞成了审批?这才是市场经济秩序混乱之源!可叹我们居然要用制造混乱的方式来管制市场;
把新闻出版广电总局、体育总局一部分职能并入文化部，建立大文化部
撤销国家体育总局，把其中的学校体育职能划归教育部，大众体育和竞技体育管理职能划归文化部，运作则实现社会化、市场化(奥委会、足协之类机构本来就应该是社会团体民间机构)，这也符合社会管理改革和文化管理改革的大方向;
成立国家投资署，作为国务院直属机构，负责国内外的投资促进工作。在政府管制市场准入的权力大大削弱、投资审批权基本取消以后，为了更好地发展经济，政府的工作重点应该转向投资服务，或曰投资促进，主要任务是督促改善投资环境、激活国内投资、吸引外部投资。投资促进的本质是激活本地的生产要素、引入外部的先进生产要素，对于一个国家的可持续发展和保持国际竞争力至关重要!并且不以发达程度和市场化程度决定强弱存废，即使那些发达市场经济国家和地区(包括德国、瑞典、美国以及我国的香港等)，也一样有国家/地区层面的政府投资促进机构和相应的法律政策体系。兹事体大，需专文论述，另议。本次两会当然不可能涉及的啦。
机构改革最新方案(篇3)
本人一直认为，发改委的存废和改革，是我国改革的风向标、政府机构改革的定位器，也是中国市场经济体制建设的探测仪、真伪市场经济的试金石。发改委及其前身计委，是计划经济体制的基石，从理念到手段全是计划经济的，虽然名称几经变换，但终归证明骨子里的不可改变。
本次深化改革，管理经济的指导原则有了根本调整，从原来的市场对资源配置起基础性作用(实际上政府在这个基础上起决定性作用，各种审批啊!谁最终主导资源配置一目了然)，改为市场对资源配置起决定性作用，彻底摧毁了发改委存在的理论基础。发改委通过投资审批控制市场准入，严重扭曲了市场、制约了竞争、降低了资源配置效率、消解了创新发展能力，造成了结构失衡、效益低下、两极分化、寻租严重，是中国社会和经济诸多问题的体制根源之一。本次全面深化改革，如果不动发改委，必然事倍功半，乃至功败垂成。寄希望其自身的职能转变那是痴人说梦，中国梦里应该不包括这样的梦，必须要从外部进行大手术。正如恶性肿瘤，一刀切除固好，可以一劳永逸;即使不能或不可，那也需要强力化疗，杀掉癌细胞，或可性命有缓。
笔者曾经写过一篇小文《改革领导小组应该实化》，主张成立改革委员会，作为改革领导小组的下属机构，统揽改革方案制定、整体推进、督促实施和检查评估。同时把发改委改为宏观调控部，取消其大量的违反市场规律、代替市场行使的投资审批权，只对国家经济发展进行宏观规划、运行监控并提出调控建议。具体调控，则由国家综合评估后采取适宜的财政、货币政策。这才是符合十八届三中全会改革精神的政府机构改革方向!也是我们市场体制建设的必由之路。
发改委的动与不动、动多少，攸关本次深化改革全局推进，如果本次两会还不动(即使不立即撤销或改成宏观调控部，也应把其职能重新定位，当务之急是取消具体的投资审批权)，则改革不只是延宕的问题，很可能是洇灭的问题!这绝非危言耸听。大家可以走着瞧。
我当然知道动的可能性不大。当年朱镕基搞政府机构改革，大刀阔斧削机构、减人员(要求减45%)，但却不动职能，甚至政府权力更加强化，导致机构继续膨胀，惟一的成果大概是让经贸委取代当时的计委成了权力最大、最炙手可热的小国务院--结果朱一到点，新一届政府马上把经贸委取消了，又恢复了发改委小国务院的权势地位。本次改革，李克强总理的基本思路似乎是：机构不大动，只改职能这本来是釜底抽薪之策(没了职能还会有机构么)，但职能转变遭遇巨大阻力(看看五次取消行政审批权都取消了什么)，可见在有庙的情况下遣散和尚不容易啊!而有了和尚就不能让他饿着，就得允许他化缘，就又回去了。
机构改革最新方案(篇4)
江苏省机构改革方案是指江苏省政府制定的一项改革计划，旨在优化省政府组织结构，提升政府效率，更好地服务于经济社会发展。
首先，江苏省机构改革的核心是机构优化。在此次改革中，江苏省将对省级行政机关和省属企业进行整合和深化改革。具体来说，省级行政机关将从原来的70个被缩减为57个，这一举措有助于打破部门之间的壁垒，避免重复劳动，提升政府效率。同时，省属企业也将进行重组和整合，以更好地服务于产业升级和扶持民营企业发展。
其次，江苏省机构优化的目标是服务经济社会发展。在此次机构优化的背景下，江苏省将更加关注民生民利，以出台更多的惠民政策，鼓励社会创新和创业，从而实现经济和社会的双赢。另外，在江苏省的经济和科技创新方面，省级机构将深入合作，打造更多高水平的创新示范区和科技公司，加强知识产权保护，促进产业发展。
第三，江苏省机构优化的方式是贯彻落实中央改革方针。江苏省政府表示，本次机构优化改革是中央机构改革方案的落实，其中一个重要的目标是落实政府职能转变，即政府要从原来的“管经济”转向“管服务”，实现政府服务逐步市场化、信息化、智能化的目标。
总的来看，江苏省机构改革方案的出台，将有力促进江苏省的经济社会发展，带动产业升级和技术创新，为民众提供更优质的公共服务和政策支持，进一步提升了江苏在国内外的竞争力和影响力。
机构改革最新方案(篇5)
24日，中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》正式公布，其中明确，合理划分国税、地税征管职责，并将在纳税服务等环节实施国税、地税深度合作。
我国现行的征税体制确立于1994年的分税制改革，实行按税种把收入划分为中央税、地方税以及共享税，并同时设立国税、地税两套税务机构进行征管。
分税制为建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用，但经过20多年的时间，职责不够清晰、执法不够统一等问题也逐渐凸显。
方案中提出的第一项任务就是“理顺征管职责划分”，明确中央税由国税部门征收，地方税由地税部门征收，共享税的征管职责根据税种属性和方便征管的原则确定。
这份方案还从创新纳税服务机制、转变征收管理方式、深度参与国际合作等方面提出6大类30多项具体举措，很多与纳税人紧密相关。
例如，提出顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的.趋势，从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。
在建立促进诚信纳税机制方面，对进入税收违法“黑名单”的当事人，将实施禁止高消费、限制融资授信、禁止参加政府采购、限制取得政府供应土地和政府性资金支持、阻止出境等惩戒。
方案提出了2020年改革目标，建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制，降低征税成本，提高征管效率，增强税法遵从度和纳税人满意度，确保税收职能作用有效发挥，促进经济健康发展和社会公平正义。
机构改革最新方案(篇6)
导语：
总工会构造机构改革方案肯定以下：
1、紧张工作任务 市总工会是全市各级工会的带领构造，由中共湘潭市委带领。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》法则，市总工会构造的紧张任务是：
（一）根据党的门路、目标、政策和全国总工会、省总工会肯定的工会工作教导目标和任务，订定湘潭工运成长筹划，展开工运表面探讨，教导全市工会工作。
（二）当真践诺工会保护、构筑、参加、教诲 等社会本能机能，代表和保护职工的合法权柄，参加国度、社会事件办理，教导全市各企奇迹单位履行民主办理和民主监督；和谐工作干系，调理社会予盾。
（三）对触及职工长处的庞大题目进行查看探讨，向市委、市当局、省总工会、全国总工会反应职工大众的意愿和要求，并发起定见和发起；参加触及职工切身长处的有关政策、办法和轨制的订定；对侵吞职工合法权柄的庞大变乱进行查看并提来由理定见，参加职工庞大伤亡变乱的查看处理；在保护职工合法权柄的同时，保护女职工的特别长处。
（四）遵照法律和章程教导全市各级工会本身构筑和改革，连续美满工会的各项构造轨制和民主轨制，帮忙党委做好工会干部的办理和培训等工作。
（五）策动和构造全市职工自动参加改革和构筑，受市人民当局拜托做好市劳模的评比 、表扬以及办理工作，当真全国劳模、省劳模、全国五一工作奖章、奖状获得者的保举、办理工作。
（六）当真工会经费的收缴、利用和办理，以及检察、审计工作；探讨订定创办和办理工会企奇迹的有关政策和筹划，当真工会企奇迹成长的教导、和谐工作。
（七）展开与境表里都会工会的和交换互助工作，成长同港澳工会构造的友爱干系，展开国际工运的探讨工作。
（八）包办市委、市人民当局交办的其他事变。
2、内设机构 根据上述职责，市总工会构造设11个本能机能部室：
（一）办公室 当真市总工会紧张文件、决议督查催办、查抄落实和和谐工作；当真文秘、文印、隐瞒，负担市总工会上下及内部关联、和谐口欢迎；当真草拟全市性工会工作集会的报告和有关文件；当真工运探讨，及时向市委、市人民当局、省总工会、全国总工会及 有关部分反应工运信息；当真综合统计，编纂《湘潭工运》、《湘潭工人活动史》、《工会志》工作；当真构造行政后勤事件和财产办理、构造保卫、收发、精神文明和筹划生育等工作。
（二）构造部 贯彻履行有关工会构造构筑的目标、政策，订定工会干部办理轨制、方法，当真教导工会的构造成长和构筑工作；帮忙处所党构造办理工会带领班子；订定工会干部培训筹划，构造和教导工会干部教诲工作；教导基层工会展开构筑“职工之家”和“双爱双评”活动。
（三）宣扬教诲部 当真全市职工步队的思维政治和宣扬教诲工作；参加全市有关职工的思维、教诲、文化、体育工作目标、政策的探讨和订定；查看探讨和反应职工思维状况，发起响应的发起；当真对市工会直属的工人文化宫进行交易教导和全市厂矿俱乐部、文化宫的评比比赛工作；当真工会工作和工人活动的宣扬报导刊发行工作；负担市职工文化协会平常工作。
（四）女工部（加挂湘潭市总工会女职工委员会办公室牌子） 教导全市工会女职工委员会的工作；参加有关保卫女职工权柄和特别长处的政策、标准的订定、并监督履行；查看探讨女职工工作、进修、糊口生涯、教诲 及工作保卫等方面的特别题目，并发起定见和发起；构造全市女职工展开得当本身特点的活动；负担市工会女职工委员会的平常工作。
（五）民主办理部 当真构造教导职工民主办理、民主监督和民主选 举企业行政带领工作；教导基层工会开 展划一会商签订集体公约和工钱会商及厂务果然、民主评干工作；探讨和教导国有独资和国有控股公司，建立职工董事、监事轨制；按期进行民主办理动向分析和表面探讨，按期构造职工代表培训；教导县（市）区工会与同级处所当局及有关部分建立联席集会轨制。
（六）经济工作部 当真全市工会大众出产、工作保卫、职工技巧协作等大众性经济技巧活动和经济技巧立异工作；参加全市经济构筑、经济改革和工作保卫的有关政策、标准的订定，并监督工作保卫法律标准的履行；当真教导、和谐大众出产和工作比赛 、公道化发起，构造履行大众性经济技巧立异工程；负担全国、省、市工作榜样和全中“五一”工作奖章、奖状获得者的保举、评比、表扬和办理等详细工作；参加重点构筑项目标工作保卫办法的检察验收工作；参加重大出产安定变乱和紧张职业 风险题目查看处理；当真全市工会职工技协、工会企奇迹的审批、教导、办理、和谐办事工作；监督基层职工技协、工会企奇迹对有关政策和财务轨制精确贯彻履行，鞭策按时上缴团领会费；当真市职工消耗互助社的平常工作；负担市职工技巧协会的平常工作。
（七）法律保险部 当真工会的法律宣扬、法律报务、法律救助工作，当真工会工作保险和法律监禁工作；参加触及职工切身长处的有关法律标准的探讨和订定；竭力促成建立工作干系三方和谐机制，参加 订定有关职工工作、工钱、社会保险及物价、住房等方面的政策、标准；查看明白坚苦企业职工环境，构造履行“送暖和”工程；当真职工来信来访工作；当真工会普法宣扬，为基层工会供给法律政策办事，为坚苦职工供给法律救助；负担湘潭市职工坚苦互助会资金的平常办理工作。
（八）财务部 当真全市工会经费的收缴；探讨订定工会及有关劳福奇迹单位财务办理系统体例和规章轨制；审批市总工会构造及直属单位的预、决算。办理市总工会本级留成工会经费；当真对各级工会构造及有关奇迹单位财务工作的政策性教导和监督；当真对市总工会构造行政经费的考核、监督、办理、式样预决算。
（九）经费检察委员会办公室 当真宣扬贯彻国度和工会的财经目标、政策；检察监督同级工会构造各项经费的出入和财产办理环境；检察所属企奇迹单位的财务出入和策划办理环境；查抄、教导基层工会经费检察委员会的工作，抓好基层工会经费检察委员会的轨制构筑和交易构筑；鞭策查抄同级工会财务出入、预算、决算的调整与履行环境，负担内部财务审计工作，按期向市工会代表大会、市部工会委员会、市部工会常委会报告经费检察环境；负担市总工会经费检察委员会的平常工作。
（十）政工科 当真市总工会构造及直属单位的机构式样、干部任免和办理、职称评聘、工钱办理、职工惩和统计、人事档案办理工作；当真离退休老干部的办理和办事工作。
（十一）市工会工作法律督察委员会办公室 参加重大工作争议案件的补救和仲裁工作，对用人单位贯彻履行工作法律标准的环境进行监督查抄，教导县（市）区部工会和基层工会和谐企业工作干系和展开工作法律监禁工作，负担市工会工作法律督察委员会的平常工作。 纪检组、构造党委（监察室） 按章程配置，当真构造和所属奇迹单位党的构筑，构造的思维政治工作；带领市总工会构造工会、共青团、关心下一代协会等工作；当真市总工会构造及直属单位的规律查抄和行政监察工作，抓好本系统的廉政、勤政构筑及违纪案件的查处。
3、人员式样和带领职数 市总工会构造行政式样为31名。此中主席1名，副主席3名，纪检组长1名，经费检察委员会主任1名；正副部长（主任）18名。 离退休人员办理办事奇迹式样3名，属于行政性质，办理人员参照公事员办理。 构造后勤办事人员奇迹式样5名。
机构改革最新方案(篇7)
今年以来，XX镇认真贯彻区委、区政府关于农村工作会议精神，认真进行了调查研究，坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，以做好“三农”工作为总抓手，制定了实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了乡村振兴工作。
在乡村振兴工作中，我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标，以农村基础设施建设为主线，以培育新型农民、发展产业为支撑，以示范村建设和村容村貌路容路貌整治为切入点，狠抓各项任务的落实，推动了全区乡村振兴的深入开展。
一、以乡村振兴为总抓手，扎实推进各项“三农”工作
我镇按照长远有目标、近期有方案，分类指导，区别对待，统筹兼顾，有序推进的原则，整合资金，形成合力，全面推进乡村振兴。一是因地制宜，分类指导，对全镇23个村（社区）委会进行分类指导。结合“修路、改水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构”和“治脏、治乱、治差”为主要内容的工作，实现村容村貌整洁模式，在XX、XX两个村采取发动农民参与城乡一体化建设，努力实现农村亮化美化。二是扎实推进乡村振兴示范点建设，发挥典型示范作用。三是加大基础设施建设力度，着力改善农村生产、生活条件。四是加强农村和谐社会建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、加强领导把握正确方向，力促乡村面貌全面改善
为确保我镇乡村振兴工作顺利开展，调整充实了镇乡村振兴领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。同时，制定完善发展思路和近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组定期召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题，始终把发展做好乡村振兴放在第一位，为农村谋发展，为群众谋利益，促进了乡村振兴全面快速有序地向前推进。2022年，以“四大行动”为抓手，围绕促进农民增收致富为出发点和落脚点，着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系，从全面摸清底数，稳定发挥效益，建立长效机制入手，加大乡村振兴的工作力度，力促乡村振兴工作在全镇全面推开，掀起我镇乡村振兴的高潮。
三、提升经济发展实力，拓宽经济发展路子
我镇不断调整和完善工作思路，充分利用现有的优秀资源禀赋，立足特色产业带动发展村集体经济，落实各项工作措施，加快农村产业化发展，确保乡村振兴稳步推进，培育支撑产业，增加农民收入，壮大集体经济健康、协调、可持续发展。今年以来，结合上级新要求，我镇把产业项目谋划与村集体经济强村发展相结合、与乡村特色产业发展壮大提升相结合、与现代农业经营主体和龙头企业发展带动相结合、与扶贫产业园建设相结合，促进特色产业发展壮大，全镇累计投入衔接资金80万元，安排项目22个，其中产业类项目10个。同时，今年重点支持XX村壮大村集体经济发展产业项目，为村集体经济发展提供强大后劲。
四、存在的问题和困难
一是部分XX干部对乡村振兴的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民缺乏参与意识，“等、靠、要”的思想严重。同时，人的观念尚未彻底转变。虽然经过一年的思想教化，就干部而言，作风得到了好转，但因年龄、知识结构等方面的制约，发展经济的人才还是短缺。
二是乡村振兴投入不足，农村基础设施脆弱，公共服务能力不强，加快农业发展的后劲不足。项目资金整合不好操作，乡镇、集体、农民经济匮乏，投入困难，制约着乡村振兴的进程。项目资金利用率不高，特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多，思路不宽，造成资金分散，项目效益难以发挥。项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之，项目督促、协调不够，影响了乡村振兴战略的顺利推进。
五、下一步工作安排
1.要切实发挥好“XX统一领导、XX群齐抓共管、单位积极配合、村（居）干部群众主动参与”的工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排确保乡村振兴各项措施落到实处，真正把乡村振兴抓实抓细，抓出成效。
2.进一步加大宣传力度。及时总结和宣传乡村振兴的先进典型和经验，扩大乡村振兴的影响力和感染力，使乡村振兴的目标口号上街上墙、进村入户，做到乡村振兴家喻户晓、人人皆知。着力抓好示范村建设工作。打造乡村振兴的“亮点”和“看点”。举办各类农民培训班，有计划、有组织、针对性地提供农民素质为产业链向两头延伸提供科技支撑。
3.按照各级对乡村振兴的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过乡村振兴实现基层XX战斗堡垒作用充分发挥，XX先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序。
4.实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。利用“一事一议”财政奖补政策，加大基础设施建设力度，解决建设资金不足的困难。
5.研究制定乡村振兴考核监督机制。乡村振兴是一项长期、艰巨和复杂的工作，着手研究乡村振兴的考核办法，切实调动起XX干部参与乡村振兴的积极性和主动性。严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保我镇今年市级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
机构改革最新方案(篇8)
海南省机构改革方案是国家机构改革的一个重要部分。它旨在深化改革，激发经济发展活力，提高政府管理水平，为推进海南自由贸易港建设贡献力量。本文将从以下几个方面介绍海南省机构改革方案。
一、改革的目的和重点
海南省机构改革的目的是打破制度壁垒，优化机构设置，提高行政效率，提高服务水平。改革的重点是以深化政府职能为主线，逐步实现政府转型，实现政府服务向市场化、社会化方向转变。主要包括以下三点：
1、提高经济发展能力。海南要建设自由贸易港，需要优化营商环境，提高服务的质量和效率，从而吸引更多的投资和人才。
2、优化政府机构设置。海南要根据自身的发展情况，优化政府机构设置和职能配置，提高工作效率，提升治理能力和水平。
3、提高政府服务水平。政府要把人民群众的利益放在第一位，通过积极推进政务公开、行政审批制度改革、政务服务标准化建设等举措，提高政府服务水平，提高人民群众的满意度。
二、改革的具体内容和方案
海南省机构改革的具体内容和方案是：按照中央机构改革方案和海南省情实际，全面深化行政管理体制改革，健全政府职能转变机制，加快推进政府自身改革。各级政府部门要深化机构改革，创新服务方式，提高行政效能。
1、海南将设立港口航道管理机构，建立一站式服务平台，为自由港发展提供支持。
2、成立海南岛（自贸区）数字治理运营中心，依托数据共享和信息安全管理体系，推进数字化转型。
3、设置港口与航运事务管理局和南海渔港管理局，加强海洋渔业资源管理和环境保护。
4、整合省级文化、广电、新闻出版等文化行政部门，成立文化和旅游部门。
5、海南省人才服务中心将在三年内整合专业服务机构，形成集人才引进、评价、培训、服务于一体的综合服务机构。
6、海南精简和整合职能区划，促进城乡一体化发展，提高基层政府服务水平。
三、海南省机构改革的意义和作用
海南省机构改革方案的实施，将对海南的发展产生深刻的影响和推动作用。
1、提高海南自由贸易港建设的水平和效率。海南省机构改革方案的实施，将推动海南自由贸易港建设的推进，提高海南自由贸易港在全球范围内的知名度和竞争力。
2、优化政府服务，提高基层治理水平。海南省机构改革方案的实施，将优化政府服务和职能配置，提高基层治理水平，在政府和人民之间建立起更加密切的联系，提升政府的公信力和合法性。
3、提高海南经济发展的质量和效益。海南省机构改革方案的实施，将深入推进政府职能转变，优化机构设置，提高行政效率，为推动海南经济高质量发展打下坚实基础。
4、促进海南社会文化事业的发展。海南省机构改革方案的实施，将整合文化行政部门，加快文化事业操作；加强海洋渔业资源管理和环境保护，提高海洋开发和保护的能力。
总之，海南省机构改革方案的实施，将为海南省的经济和社会文化事业发展注入新的动力，为海南自由贸易港建设提供更加有力的支持。海南，必将在不久的将来成为中国发展的重要窗口和重要枢纽，发挥更加重要的作用。
机构改革最新方案(篇9)
早在九月中旬，镇老龄协会就着手研究如何开展敬老月的相关活动，并于九月二十七日召开了全镇重阳节期间的老龄工作会议，专题部署老龄工作内容，并下发指导性工作意见，各村(场)、社区根据镇老龄协会的指导意见，结合各自的情况，制定出工作计划，并报镇老龄协会。现将开展敬老月活动的有关情况总结如下：
1、大力宣传老年法律法规，营造良好的社会氛围
在重阳节期间，各村(场)、社区把学习宣传老年法律法规作为首要任务，采取多种形式进行学习宣传，镇老龄协会邀请司法所有关负责同志赴潘桥村、郭庄村(水韵江南)举办老年法讲座，受听群众达500多人，渔业、白田、郑河、三团、北港、西郊、铁桥、世纪园、莲花等村(场)、社区利用戗牌、书法标语、悬挂横幅、电子显示屏滚动播放等形式，大力宣传老年法律法规。南园社区还印发宣传资料散发到居民手中，在文化长廊中更换四块版面宣传老年法内容;罗巷社区在文艺演出中，还将颐养社区以及社区文明城创建等内容同观众进行互动，晚晴艺术团还专门编排了男女生表演唱，《说唱老年权益保障法》等节目到基层演出宣传。通过学习宣传，在全社会营造良好的社会氛围。
2、关注老年民生，开展走访慰问
在重阳节到来之际，各村(场)、社区普遍走访慰问老年人，把温暖送到老人心里。
一是召开重阳节茶话会。白田、三团、船闸、刘庄、西港、潘桥、牌楼等村(场)、社区召开老年代表茶话会，本单位主要负责同志作情况介绍，并听取老年代表对本单位工作以及老龄工作的建议和要求，镇党委政府在重阳节当天专门召开了机关老干部座谈会，大家欢聚一堂，既欢度自己的节日，也共谋安宜镇的社会发展。
二是走访慰问老人。大桥、北闸、郑河、西郊、刘沟、安民、南窑、罗巷等村(场)、社区为老年人送上重阳糕、牛奶、食用油、水果等慰问品或慰问金;牌楼社区还为空巢老人、孤寡老人制作爱心饺子;南园社区还特别重视对侨胞老人的慰问活动。在重阳节期间，正逢北闸村张谢氏、罗巷社区陈凤英两位老人百岁生日，县民政局、县老龄协会、镇民政科、镇老龄协会以及所在村、社区为百岁老人送上祝福、送上鲜花、蛋糕和慰问金。镇政府还对全镇90周岁以上的442名老人统一慰问，打卡到人。
三是宣讲健康知识。针对老年人常见病、多发病的状况，村(场)、社区十分重视老年人的健康状况，潘桥、郭庄、南窑、刘沟、画川、爱民、北河、世纪园等村(场)、社区，邀请本村、本社区、县红十字会以及第三人民医院的有关医务人员，向老年人宣讲健康知识，为老年人量血压、测血糖，解答老年人提出的健康问题，刘堡村还邀请县眼科医院的专家为老年人检查眼睛疾病;爱民社区还为体弱多病的老年人发放体检卡;桃园、东升、牌楼社区还对老年人进行了身体检查。
3、开展文体活动，丰富老年人精神文化生活
在重阳节期间，各村(场)、社区组织开展了丰富多彩的文体活动，不断满足老年人的精神文化生活需求。
一是组织比赛活动。镇老龄协会、机关老干部支部、渔业、刘庄、三团、北港、泰山、东升、安民、牌楼、罗巷、南园、学墩等村(场)、社区组织老年人开展象棋、扑克、麻将、乒乓球、羽毛球等方面的比赛，并对获胜者进行了表彰奖励，使老年人在活动中感受到快乐。
二是开展文体活动。三团、南园、画川等村(场)、社区还开展了老年人书画创作、书画展以及书画比赛活动，桃园社区还举办了老年人趣味运动会，世纪园社区还开展了老年人趣味游戏，大桥、西郊、白田等村邀请文艺团体到村里为老年人慰问演出，刘堡村为老年人放专场电影，齐心、北港、苏中、东门等村(场)、社区还为老年人举办了专场的淮剧演出。安民社区与立责社工联合举办相聚重阳，温馨九九敬老爱老为主题的文艺演出。莲花社区开展了心连心，爱相随爱心温暖敬老院活动，携手新城实验幼儿园到镇养老中心开展的快乐周末，幸福相伴的慰问演出。牌楼社区组织开展了浓浓敬老情，开心过重阳活动。学墩社区银龄、凯歌艺术团为老年朋友们进行慰问演出。罗巷社区还举办了人老心不老，多彩夕阳红系列敬老活动。北河社区与共建单位县安监局、移动公司宝应分公司在北河公园联合举办了以尊老敬老孝当先，情浓情重爱传递为主题的重阳节慰问演出。画川社区开展了爱在重阳，情暖社区活动，与共建单位县人社局退管中心以及县柔力球协会联合举办庆重阳佳节，展夕阳风采的退休职工健身展示活动，来自社区200多名老年朋友欢聚一堂，相互交流，展示老年人风采。南园社区在文艺联欢中还穿插猜谜、接鼓传花等内容。
镇老龄协会与县老龄协会还开展了送法律、送健康、送文艺、送温暖到基层活动，由司法所负责同志宣讲老年法，由县三院有关专家宣讲健康知识，由县老龄协会晚晴艺术团为老年人进行慰问演出，由镇民政部门走访慰问困难老人，受到了良好效果。
三是组织参观学习。渔业村组织老年代表参观村容村貌，参观渔业村鱼博馆，让老年代表了解渔业村的发展史。刘庄村组织老年代表参观本村好人主题公园、扬州新飞达园林工程公司，桃园社区组织老年代表参观县博物馆、档案馆，学墩社区组织60多名老年代表参观了宝应新城、体育公园、生态公园、安宜小学。安民、刘沟、苏中、安宜等村(场)、社区组织老年代表去仪征枣林湾参观园博会;罗巷社区组织50多位老年代表赴夏集镇蒋庄村参观学习，在参观蒋庄大会堂原始的劳作工具瞬间，把人们带回遥远的农耕时代，再看看改革开放后的蒋庄村新面貌，大家感叹不已。刘沟社区组织70多名老年代表参观南京大屠杀纪念馆、雨花台纪念馆，缅怀革命先辈接受传统教育。罗巷社区在重阳节期间还对12对金婚夫妇登台亮相，送上鲜花和礼品，以此表示祝贺，用特殊的方式来纪念他们走过50年的风雨岁月。镇老龄协会利用宣传展牌，大力宣传近几年来评选出的十佳夕阳红、十佳孝星、十佳为老服务志愿者、十佳银丝文体传播者的先进事迹，北闸村和牌楼社区还大力表彰老年人志愿者和老年先进个人;罗巷社区还对本社区孝敬老人的扬州好人乔志喜的先进事迹编排文艺节目进行宣传，晚晴艺术团还对刘庄村的退休校长中国好人梁刚的先进事迹，编排淮剧表演唱《赞中国好人梁刚》节目，到村(场)、社区去宣传。
在县民政局、县老龄协会主办的福彩杯老年人才艺大赛暨表彰双十佳活动中，安宜镇推荐的十大孝星、十佳好人的四名候选人全部被评委选中，在老年人集体才艺大赛中，安宜镇选送的风采艺术团的当代舞《红梅赞》荣获唯一的一等奖。
4、开展志愿活动，为老年人献爱心
在重阳节前后，志愿者们纷纷献出一片爱，热心为老年人服务。郑河、潘桥、安民、刘沟、桃园、南园、北河、世纪园等村(场)、社区为老年人开展了义诊、义剪、法律咨询，为老年人维修家电等，陪空巢老人、孤寡老人聊天、谈心，清洗衣物，打扫卫生等，了解老年人的需求，官沟村志愿者们采取一帮一形式，解决老年人在生产、生活、医疗等方面的问题。爱民社区志愿者、闪闪艺术团、铁桥社区小雨伞志愿者分别走进益寿养老院和柳堡镇敬老院，为老年人们进行常规服务，为老年人们理发、洗浴、修剪指甲、检查身体、为老年人过生日等，在敬老院志愿者们还献上了歌舞表演、葫芦丝合奏、舞蹈、越剧、戏曲等节目，临行时老年人们还依依不舍。白田社区萤火虫志愿者们在重阳节活动中，传承青丝云鬓佩茱萸的古老传统习俗，把别样的亲情送到老人们的身边，为老年人敬上一杯菊花茶，代表幸福长长久久，让老年人品尝桂花糕，代表步步登高，在志愿者的陪同下，请老年人自己动手插茱萸，代表避难消灾。刘沟社区立责义工和萤火虫志愿者们组织开展了一场别样的一勺米公益传播的社区互动活动，二、三人一组，带着米袋、米勺、义仓、宣传牌，叩开邻居家的门，邻居们纷纷献出爱心，一勺米虽少，却代表着大家的爱心，从聚集到的100户每一勺米煮成的百家粥请社区居民共同来品尝，在品尝百家粥的同时，居民们还自发的你5元、我10元、他20元的善款，向乐捐箱里投放，将募集来的善款和百家米送给困难老人、孤寡老人，展现邻里团结互助、扶贫济困的社会风尚。
机构改革最新方案(篇10)
导语：中共中央办公厅、国家国务院办公厅最近正式批复中国上海市机构改革方案，这是中共中央、国务院批准的第一个地方机构改革方案。经过调整，上海市政府将设置工作部门44个，其中，办公厅和组成部门23个，直属机构21个；另设部门管理机构6个，符合中央对地方政府机构设置的要求。
中共中间办公厅、国度国务院办公厅近来正式批复中国上海市机构改革方案，这是中共中间、国务院承诺的第一个处所机构改革方案。经过议定调整，上海市当局将配置工作部分44个，此中，办公厅和构成部分23个，直属机构21个；另设部分担理机构6个，符合中间对处所当局机构配置的要求。
新一轮机构改革凸现出新的特征，这便是经过议定改革，进一程序整优化上海当部分分的构造布局——
1、组建市经济和信息化委员会。将市经济委员会的产业行业办理职责、市国防科技产业办公室的职责、市信息化委员会的职责，整合划入市经济和信息化委员会。不再保存市经济委员会、市信息化委员会。
2、组建市商务委员会。将市对外经济贸易委员会的职责、市经济委员会的内贸办理职责，整合划入市商务委员会。市粮食局由市商务委员会办理。不再保存市对外经济贸易委员会、市外国投资工作委员会。
3、市财务局、市处所税务局由合署办公改成别离配置。市财务局、市处所税务局由合署办公调整为别离配置。市处所税务局与市国度税务局连续履行合署办公。
4、组建市人力资本和社会保险局。将市人事局的职责、市工作和社会保险局的职责、市医疗保险局的职责，整合划入市人力资本和社会保险局。挂市外国专家局、市医疗保险办公室牌子。组建市公事员局，由市人力资本和社会保险局办理。不再保存市人事局、市工作和社会保险局。改革后，与市人事局合署办公的市编办零丁配置。
5、市食物药品监督办理局由市卫生局办理。市食物药品监督办理局由市当局直属机构调整为部分担理机构，由市卫生局办理，其现有的笔直办理系统体例保存巩固。市卫生局增挂市中医药成长办公室牌子。
6、组建市城乡构筑和交通委员会。将市构筑和交通委员会的职责、市农业委员会的参加教导郊区城镇筹划构筑的职责、市市政工程办理局的庞大工程筹划构筑和资金安排等职责，整合划入市城乡构筑和交通委员会。不再保存市构筑和交通委员会、市市政工程办理局。
7、组建市交通运输和港口办理局。将市都会交通办理局的职责、市港口办理局的职责、上海机场集体的空港地区行政办理职责、市市政工程办理局的路政办理职责，整合划入市交通运输和港口办理局。不再保存市都会交通办理局、市港口办理局。
8、组建市住房保险和房屋办理局。将市房屋地皮资本办理局的住房构筑办理和房地产市场调控、物业行业办理等职责，市构筑和交通委的动拆迁办理职责，整合划入市住房保险和房屋办理局。不再保存市房屋地皮资本办理局。
9、组建市筹划和国土资本办理局。将市都会筹划办理局的职责、市房屋地皮资本办理局的地皮和矿产资本办理职责，整合划入市筹划和国土资本办理局。不再保存市都会筹划办理局。
10、组建市绿化和市容办理局。将市绿化办理局的职责、市市容环境卫生办理局的职责，整合划入市绿化和市容办理局。保存市林业局、市都会办理行政法律局牌子。不再保存市绿化办理局、市市容环境卫生办理局。
11、市海洋局与市水务局合署办公。
12、市环境保卫局由市当局直属机构调整为市当局构成部分。
13、不再保存市社会办事局，将其职责别离划入市相干部分。
14、市工作涵养工作办理局调整为市法律局的内设机构。将市工作涵养工作办理局的职责划入市法律局，并调整为市法律局的内设机构。
15、市监察委员会改名为市监察局，上海港口工作带领小组办公室改名为市港口办事办公室，市旅游奇迹办理委员会改名为市旅游局。
机构改革最新方案(篇11)
为了认真贯彻落实《**县深化乡镇机构改革方案》精神，全面推进我乡机构改革，结合我乡实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
深化机构改革的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，转变政府职能，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的行政管理体制和运行机制；推动行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，努力建设服务型政府；巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。
深化机构改革的基本原则：坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持因地制宜，根据本乡区域特点和经济社会发展实际，确定机构设置和职能配置的重点；坚持精简统一效能和积极稳妥，确保机构编制只减不增和社会稳定。
二、职能定位
乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是“三农”工作和农村全面建设小康社会的直接领导者、组织者和推动者，现阶段主要职能：
一是促进经济发展，增加农民收入。宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和省、州、县关于加快农村发展的各项决策部署；科学编制和组织实施本乡经济社会发展总体规划及小建设、产业发展、新农村建设、社会事业发展等专项规划；制定年度发展目标和推进措施，加快城乡一体化发展；稳定和完善农村基本经营制度，做好农村土地流转经营服务；保护基本农田，组织开展农业基础设施建设，推广农业先进适用技术，抓好粮食生产；推动产业结构调整，发展节能高效现代农业，壮大特色产业，培育龙头企业，提升农业产业化经营水平；扶持各类农民合作经济组织，健全农村市场和农业服务体系，加强农资市场和农产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；促进民营经济和劳力经济发展，引导农民多渠道转移就业，增加农民收入。
二是强化公共服务，着力改善民生。加快新型农村公共卫生服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题；促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设；完善农村最低生活保障制度，做好优抚安置、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会求助工作，建立健全农村社会保障体系；加强农村精神文明建设，加大公共设施建设投入，繁荣农村公共文化；提高农村人口素质，稳定农村低生育水平；加强生态建设和环境保护，着力改善农村人居环境，做好防灾减灾工作；组织开展村级新农村建设，发送人畜饮水、道路等基础设施；强化农业科技服务和农民培训教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；拓展服务渠道，推行“一站式”服务，改进服务方式，方便群众办事。
三是加强社会管理，维护农村稳定。着力增强社会管理职能，深入开展平安创建活动，实行群防群治，强化社会治安综合治理；建立健全农村应急管理体制，提高危机处置能力，维护农村社会公共秩序；加强农村信访、法律服务、法制教育和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解处理土地流转、土地征用、林权配置等方面的矛盾和纠纷；依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗族势力干预农村公共事务，促进社会稳定；推进依法行政和农村依法治理，强化涉农执法监督和司法保护，健全维护农民权益机制，保障农民合法权益，维护农村社会公平正义。
四是推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设、农村党员干部队伍建设，配强配优村级班子；加强乡人大、群团、国防教育、征兵等工作，保障基层政权功能；指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开，引导农民有序参与村级事务管理；加快农村社区建设，培育农村服务型、公益性、互助性社会组织，促进社会组织健康
3/13发展，增强社会自治功能。
三、机构设置和机构编制体制管理
根据《**县深化乡镇机构改革方案》，结合**乡实际，核定领导职数9名：党委书记1名，党委副书记兼乡长1名，人大主席1名，党委副书记兼纪委书记1名，党委副书记兼综治维稳委主任1名，副乡长3名，武装部长1名。核定公务员编制23名、事业编制47名，工勤编制1名。机构编制推行实名制管理，并向社会公开，接受群众监督。
机构设置按照精简、统一、效能的原则，党政机关统一整合设置4个综合性机构，事业站所统一整合设置7个服务性机构，各机构内设若干综合性岗位。
1.党政机构设置：
（1）乡党政办公室。承办乡党委、人大、政府日常工作。负责纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、群众工作、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、机关后勤服务等职责。负责乡人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇联日常工作。核定行政编制8人，工勤编制1人。设岗位8个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作，分管文秘、保密、财务、国有资产监管、后勤保障工作；副主任岗定员1人，协助主任搞好办公室工作。负责宣传、文秘、电子政务、保密、共青团工作；纪检监察岗定员1人，负责纪检监察、统战、民族宗教、信访、群众工作、政协工作；组织岗定员1人，负责组织人事、机构编制、督办工作；财务岗定员2人，负责财务、国有资产监管、后勤保障工作；工会岗定员1人，负责工会工作；妇联岗定员1人，负责妇联工作。
（2）乡经济发展办公室。负责国土资源管理、村镇规划建设、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济管理、招商引资、企事业管理、统计、扶贫、安全生产、农民负担监督、市场监管、移民、项目管理等职责。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作及村镇规划建设、扶贫、项目管理、招商引资、移民工作；统计岗定员1人，负责国土资源管理、环境保护和生态建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济管理、企事业管理、统计、安全生产、农民负担监督、市场监管工作。
（3）乡社会事务办公室（加挂**乡为民服务中心牌子）。负责人力资源社会保障、民政、卫生、食品药品安全、人口和计划生育、教育、科技、文化、广播电视等职责和为民服务中心的日常工作。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作及人力资源社会保障、民政工作；人口和计划生育岗定员1人，负责人口和计划生育、卫生、食品药品安全、教育、科技、文化、广播电视工作。
5/13
（4）乡社会治安综合治理办公室。负责法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、信访、突发事件和群体性事件的预防处置等职责。核定行政编制2人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；综治岗定员1人，负责法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置工作。
2.事业机构设置：
（1）组建乡农业综合服务中心。将林业局派驻乡林业站、县水务局派驻乡水土保持站和乡农业综合服务站职责整合划入新组建农业综合服务中心，不再保留乡林业站、乡水土保持站、农业综合服务站。农业综合服务中心为乡所属事业单位。负责承办农业、林业、水利、畜牧兽医、村级财务管理、农畜产品安全监测、产品质量、食品药品安全监督、农业机械、科技宣传、基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量检测等服务性工作。核定事业编制20人。设岗位5个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；农业岗定员9人，负责农业、村级财务管理、农业机械、科技宣传、基层农业技术推广、产品质量、食品药品安全监督、农产品质量检测工作；林业岗定员3人，负责林业工作；水利岗定员3人，负责水利工作；畜牧兽医岗定员4人，负责畜牧兽医、农畜产品安全监测、动植物疫病防控防治工作。
（2）组建乡人口和计划生育服务中心。将人口和计划生育局管理的乡计划生育服务所职责划入人口和计划生育服务中心。不再保留人口和计划生育局乡计划生育服务所。人口和计划生育服务中心为乡所属事业单位。负责承办人口和计划生育服务工作，与乡卫生院配合做好优生优育、疫苗接种等技术服务工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；人口与计划生育岗定员3人，负责人口和计划生育服务工作，与乡卫生院配合做好优生优育、疫苗接种等技术服务工作。
（3）组建乡文化广播电视服务中心。将文体广电旅游和外事侨务局乡广播电视站和乡电影文化站职责整合划入新组建的文化广播电视服务中心。不再保留文体广电旅游和外事侨务局乡广播电视站、乡电影文化站。文化广播电视服务中心为乡所属事业单位。负责承办文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；文化广播电视服务岗定员3人，负责文化宣传、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。
（4）组建乡国土和村镇规划建设服务中心。为乡所属事业单位。负责承办农村土地开发和利用、环保、村镇
7/13规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇共用设施维护与管理等服务性工作。核定事业编制4人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；国土岗定员3人，负责农村土地开发和利用、环保、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、村镇规划、城镇共用设施维护与管理等服务性工作。
（5）组建乡社会保障服务中心。将人力资源和社会保障局乡人力资源和社会保障所和乡合作医疗管理办公室职责整合划入新组建的社会保障服务中心。不再保留县人力资源和社会保障局乡人力资源和社会保障所、乡合作医疗管理办公室。社会保障服务中心为乡所属事业机构。承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险、城镇居民养老保险、新型农村合作医疗、优抚安置、社会救助、敬老养老、乡居民及农业人口最低生活保障职责等服务性工作。敬老院作为社会保障服务中心敬老养老工作平台。核定事业编制6人。设岗位4个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；民政岗定员3人，负责城镇居民养老保险、优抚安置、社会救助、敬老养老、乡居民及农业人口最低生活保障职责等服务性工作；人力资源和社会保障岗定员1人，负责人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、新型农村养老保险工作；新型农村合作医疗岗定员1人，负责新型农村合作医疗工作。
（6）组建乡项目建设综合服务中心。为乡所属事业单位。承办乡交通、水利、扶贫、林业、小城镇建设等项目建设的计划、组织、实施、监督。根据县级总体项目安排，研究提出乡建设项目计划，组织筹备项目建设的前期工作；负责建设项目安排管理工作，协调项目建设过程中出现的重大问题；参与建设项目的竣工验收，并负责做好项目的后期评价工作。核定事业编制5人。设岗位2个，其中主任岗定员1人，负责办公室全盘工作；城镇建设岗定员4人，负责乡交通、水利、扶贫、林业、小城镇建设等项目建设的计划、组织、实施、监督工作。
（7）组建乡财政所。为乡所属事业单位。承担乡财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有（集体）资产管理和组织财政收入入库等职责。核定事业编制4人。设岗位3个，其中所长岗定员1人，负责财政所全盘工作；预算岗定员1人，负责乡财政预决算编制、财政资金监管、国有（集体）资产管理和工作。惠农岗定员1人，负责惠农政策资金兑付管理、组织财政收入入库工作。
整合组建的乡农业综合服务中心、乡人口和计划生育服务中心、乡文化广播电视服务中心、乡国土和村镇规划建设服务中心、乡社会保障服务中心、乡项目建设综合服务中心、乡财政所等社会服务和技术服务性机构，实行人员、编制、资产等由乡政府统一管理，原财政供给渠道不变，业务由农牧、农机、财政、文体广电、人口等县直有关部门负
9/13责指导，人员由县人社局统一负责调配。
按照正事分开的原则，依法实施法人登记，确立乡事业机构独立的法人地位，使其相对专一的为农村经济社会发展提供服务。
四、定岗定员所坚持的原则及具体措施
（一）坚持的原则
一是党管干部原则。人员定岗方案的制订，程序的设计，人选的最后确定，都要在征求广泛意见的基础上，由乡党委集体研究决定。
二是公开、平等、竞争、择优原则。实行机关干部测评和领导评审相结合的方式竞争上岗，参加竞争人员机会均等，不搞“内定”。把竞争的岗位、任职条件、竞争的方法、程序、过程公开。通过引入竞争机制，达到优化组合，择优汰劣。
三是专业对口，职务对应原则。人员定岗要有利于发挥干部的才能。要体现干部专业特长、能力水平与竞聘岗位所需要任职资格的对应性。
四是保持专业工作连续性和特殊岗位人员相对稳定性原则。对于个别特殊岗位，在定岗中，要从有利于本职业务工作，有利于中心工作的全局出发，保持工作的连续性和人员的相对稳定性。
五是实行工作实绩与岗位调整相结合原则。
（二）具体措施
一是按照职位分类的要求，科学合理地设置职位，明确职责及任职资格条件。
二是制定有关定岗定员的具体实施方案和竞争上岗办法。
三是依次确定中层领导定岗人选。增强竞争上岗的透明度，接受群众的监督。对拟定岗人员进行考察，重点考察政治表现、道德品质、工作实绩、工作能力和廉洁情况。综合考虑民主测评和组织考察结果，提出拟定岗人选，经乡党委会议决定后按照干部管理权限任命。
四、改革的方法步骤及时间安排
全乡机构改革从2016年9月8日开始，到2016年11月底全面完成，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（8月20日至11月10日）
按照中央和省、州要求，成立深化机构改革工作领导小组，具体负责组织实施工作。结合实际，制定《**乡深化机构改革实施方案》，并上报县委、政府审批，报县编办备案。召开深化机构改革工作动员大会，传达学习中央、省、州和县有关文件精神，统一思想，提高认识，落实责任，全面安排部署深化机构改革工作。
（二）组织实施阶段（11月11日至11月25日）
乡党委、政府要把深化机构改革作为当前一项重要
11/13工作，严格落实我乡《深化机构改革的实施方案》，进一步细化任务，靠实责任，精心组织，扎实做好职能调整、机构设置、编制分配、定岗定员等工作任务。领导小组务必于11月15日前拟定上报“三定”规定，经县委编办审核、县编委会审定后印发执行。
（三）总结评估阶段（11月26日至11月31日）
机构改革工作结束后，认真总结深化机构改革的做法及成效，并于11月28日前向县编办上报总结报告，迎接上级党委、政府对我乡完成深化机构改革工作情况的检查评估。
六、组织领导和纪律要求
（一）加强组织领导。在县委、政府的统一领导下，站在促进农村改革发展稳定的高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，做好具体安排和实施工作，按照全面完成改革任务。
（二）严肃工作纪律。在机构改革过程中，要严肃政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律，做到思想不散、工作秩序不乱、国有资产不流失、人员妥善安排，各项工作正常运转。
（三）及时解决问题。在机构改革过程中，要及时发现和解决改革中的矛盾和问题，确保改革顺利进行。
机构改革最新方案(篇12)
总工会机关机构改革方案确定如下： 一、主要工作任务 市总工会是全市各级工会的领导机关，由中国共产党湘潭市委领导。依据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》规定，市总工会机关的主要任务是： （一）根据党的路线、方针、政策和全国总工会、省总工会确定的工会工作指导方针和任务，制订湘潭工运发展规划，开展工运理论研究，指导全市工会工作。 （二）认真履行工会维护、建设、参与、教育 等社会职能，代表和维护职工的合法权益，参与国家、社会事务管理，指导全市各企事业单位实行民主管理和民主监督；协调劳动关系，调节社会予盾。 （三）对涉及职工利益的重大问题进行调查研究，向市委、市政府、省总工会、全国总工会反映职工群众的意愿和要求，并提出意见和建议；参与涉及职工切身利益的有关政策、措施和制度的制定；对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理；在维护职工合法权益的同时，维护女职工的特殊利益。 （四）依照法律和章程指导全市各级工会自身建设和改革，不断完善工会的各项组织制度和民主制度，协助党委做好工会干部的管理和培训等工作。 （五）动员和组织全市职工积极参加改革和建设，受市人民政府委托做好市劳模的评选 、表彰以及管理工作，负责全国劳模、省劳模、全国五一劳动奖章、奖状获得者的推荐、管理工作。 （六）负责工会经费的收缴、使用和管理，以及审查、审计工作；研究制订兴办和管理工会企事业的有关政策和规划，负责工会企事业发展的指导、协调工作。 （七）开展与境内外城市工会的和交流合作工作，发展同港澳工会组织的友好关系，开展国际工运的研究工作。 （八）承办市委、市人民政府交办的其他事项。 二、内设机构 根据上述职责，市总工会机关设11个职能部室： （一）办公室 负责市总工会重要文件、决定督查催办、检查落实和协调工作；负责文秘、文印、保密，承担市总工会上下及内部联系、协调口接待；负责起草全市性工会工作会议的报告和有关文件；负责工运研究，及时向市委、市人民政府、省总工会、全国总工会及 有关部门反映工运信息；负责综合统计，编纂《湘潭工运》、《湘潭工人运动史》、《工会志》工作；负责机关行政后勤事务和财产管理、机关保卫、收发、精神文明和计划生育等工作。 （二）组织部 贯彻执行有关工会组织建设的方针、政策，制定工会干部管理制度、办法，负责指导工会的组织发展和建设工作；协助地方党组织管理工会领导班子；制订工会干部培训规划，组织和指导工会干部教育工作；指导基层工会开展建设“职工之家”和“双爱双评”活动。 （三）宣传教育部 负责全市职工队伍的思想政治和宣传教育工作；参与全市有关职工的思想、教育、文化、体育工作方针、政策的研究和制定；调查研究和反映职工思想状况，提出相应的建议；负责对市工会直属的工人文化宫进行业务指导和全市厂矿俱乐部、文化宫的评比竞赛工作；负责工会工作和工人运动的宣传报道刊发行工作；承担市职工文化协会日常工作。 （四）女工部（加挂湘潭市总工会女职工委员会办公室牌子） 指导全市工会女职工委员会的工作；参与有关保护女职工权益和特殊利益的政策、法规的制定、并监督实施；调查研究女职工工作、学习、生活、教育 及劳动保护等方面的特殊问题，并提出意见和建议；组织全市女职工开展适合自身特点的活动；承担市工会女职工委员会的日常工作。 （五）民主管理部 负责组织指导职工民主管理、民主监督和民主选 举企业行政领导工作；指导基层工会开 展平等协商签订集体合同和工资协商及厂务公开、民主评干工作；研究和指导国有独资和国有控股公司，建立职工董事、监事制度；定期进行民主管理动向分析和理论研究，定期组织职工代表培训；指导县（市）区工会与同级地方政府及有关部门建立联席会议制度。 （六）经济工作部 负责全市工会群众生产、劳动保护、职工技术协作等群众性经济技术活动和经济技术创新工作；参与全市经济建设、经济改革和劳动保护的有关政策、法规的制定，并监督劳动保护法律法规的实施；负责指导、协调群众生产和劳动竞赛 、合理化建议，组织实施群众性经济技术创新工程；承担全国、省、市劳动模范和全中“五一”劳动奖章、奖状获得者的推荐、评选、表彰和管理等具体工作；参加重点建设项目的劳动保护设施的审查验收工作；参加重大生产安全事故和严重职业 危害问题调查处理；负责全市工会职工技协、工会企事业的审批、指导、管理、协调服务工作；监督基层职工技协、工会企事业对有关政策和财务制度正确贯彻执行，督促按时上缴团体会费；负责市职工消费合作社的日常工作；承担市职工技术协会的日常工作。 （七）法律保障部 负责工会的法律宣传、法律报务、法律援助工作，负责工会劳动保险和执法监督工作；参与涉及职工切身利益的有关法律法规的研究和制定；努力推进建立劳动关系三方协调机制，参与 制定有关职工劳动、工资、社会保障及物价、住房等方面的政策、法规；调查了解困难企业职工情况，组织实施“送温暖”工程；负责职工来信来访工作；负责工会普法宣传，为基层工会提供法律政策服务，为困难职工提供法律援助；承担湘潭市职工困难互助会资金的日常管理工作。 （八）财务部 负责全市工会经费的收缴；研究制定工会及有关劳福事业单位
